实施方案_实施方案和可行性研究报告

通用「6篇」

为了确保事情或工作能无误进行，常常需要预先制定方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。方案应该怎么制定呢？以下是小编为大家整理的6篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

篇1

为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》及省、市关于校车管理工作精神，逐步建立规范有序、职权明确的校车运营模式和管理机制，结合我学区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《校车安全管理条例》为依据，坚持以人为本、服务学生的宗旨，按照“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的原则，建立专营的校车运营公司，并加强对校车营运的管理，让学生坐上方便车、安全车。

二、工作目标

「一」进一步规范专用校车外观标识，加强校车及其驾驶人的管理，促进校车交通安全管理规范化，制度化，坚决遏制涉及校车的重特大道路交通事故发生，确保师生安全，对现有的不符合条件的学生接送车辆在三年内逐步取缔杜绝。

「二」加强经费保障。通过争取国家贫困县扶助项目资金和县财政加大投入，逐年增加校车经费，并落实校车服务的各种税费优惠政策。

「三」加强安全管理。逐级成立校车安全管理机构，明确各部门职责，层层签订校车安全责任状，制订校车安全管理考核方案，加大对违法营运学生接送车辆的打击整治力度，建立健全校车安全管理联动机制和长效机制。

「四」加强道路建设。做到通校车公路优先规划建设、优先安装防护设施、优先进行路面改善，逐步完善通车条件。

三、运营模式

「一」运营原则

1、学校附近学生步行入学，低年级学生由家长护送。

2、幼儿园学生原则上不纳入校车接送对象，由监护人接送，确需使用车辆集中接送的，应使用幼儿专用校车。

3、学生2.5公里以内的学生鼓励其步行上下学。

4、学生2.5公里以外的学生可纳入校车接送，但也应尽量鼓励步行，以减少交通风险。

「二」运营模式

采取“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的模式，吸引社会

资金投入，分片组建多个校车专营公司。由公司统一购买符合国家安全技术条件的客运车辆，专门用于接送学生，不参与其他运营。由物价部门会同教育、财政等部门根据其运营成本，核定学生每期交纳的'乘车费。县政府给予一定的购车补助和运营奖励。

四、校车管理

「一」组织机构

为加强对校车运营的管理，成立学区学生用车管理工作领导小组，由学区长任组长，领导小组下设办公室。

「二」部门职责

县政府办：制定校车管理和专项经费补助制度;督促相关各职能部门落实相关职责;组织教育、公安、交通运输、安监等部门做好校车公司审定、校车线路规划;制订校车管理考核方案及评估细则，对有关部门进行年度绩效考核。

教育局：优化学校布局，提供乘车学生数量分布和用车需求;与各校签订交通安全责任书，指导和督促各校履行安全管理职责;联合公安、交通部门对各校进行交通安全宣传教育;组织配合公安、交通运输部门进行校车交通安全检查，制止超员、超速、酒驾等违法行为;统筹建立校车管理台帐与数据库，上报校车管理信息;设立监督举报电话，接受群众监督举报。

交警大队：审核校车及校车驾驶人申报资格;负责办理校车标牌、标识，统一喷涂校车颜色;对道路交通及安全设施进行巡查，维护学生交通秩序;查处打击校车超员、超速、酒驾等违法行为;会同学校及校车公司做好对师生及驾驶人的安全教育;落实校车办理牌证和车辆过户、车辆检测等工作;完备校车资料，一车一档，适时更新。

监察局: 协调推进校车运营工作，建立健全督办和问责机制;会同有关部门对较大校车安全事故进行调查，对相关责任人进行追责。

交通运输局：审核校车及校车驾驶人申报资格和营运线路;加强对校车运营的日常管理，要求校车按照定校、定员、定座、定线、定点的原则接送学生，严厉打击超载等非法营运行为;加强乡村道路安全标识、标线、防撞隔离墩、校车停靠点等设施建设;减免相关费用，按照国家标准给予校车燃油补贴。

财政局：落实县人民政府安排的校车补贴、奖励经费筹集，并按期足额拨付

到位;购买校车按照其购买价给予适当补贴，期末对未出安全事故的校车公司和学校给予适当奖励。

安监局：加强对校车营运安全防范措施的审批与监管，参与较大校车交通事故、工作人员违法违纪事项的调查处理。

物价局：会同财政、教育部门适时制定指导性运营价格并监督实施，严厉打击乱收费乱涨价行为;督促落实涉及学生用车的价费优惠政策。

国税局、地税局：落实国家税收政策中有关减免校车运营有关税费的优惠政策。

工商局：负责校车公司注册登记，按照国家规定制订有关优惠政策。

各中小学校：提供本校学生乘坐校车的需求;与校车公司签订安全责任状，监督校车合法运营;定期对师生进行交通安全教育，提高安全防范意识;制作学生乘车花名册，与校车公司做好人员清点交接手续，建立校车信息卡、接送联系卡等管理台账;做好其他各项校车安全管理工作。

电视台：利用广电媒介资源开展校车安全管理宣传教育，及时发布校车运营信息。

保险机构：按规定费率浮动给予最大优惠，并建立理赔绿色通道，实行快处快赔。

校车营运公司：购买符合国家安全技术标准的车辆，办好相关手续;加强车辆管理与维护，确保校车性能安全;聘请有校车驾驶资质的驾驶员上岗，雇好随车照管人员，并做好驾驶员、照管员的安全教育工作;制订各项安全管理制度，与驾驶人、照管人签订安全责任状;遵守交通法规，确保校车安全顺利行驶，与学校做好学生清点交接手续;做好价费公示，严格按标准收费;履行好《校车安全管理条例》规定的其他职责。

各乡镇人民政府：按照“属地管理”的原则，成立校车管理领导小组，对辖区内的校车运营进行管理、监督、协调;加强道路交通安全法律、法规的宣传;配合做好辖区内乡、村公路的隐患排查与建设、维护。

「三」校车申报

1、申报条件

「1」车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记;

「2」有取得校车驾驶资格的驾驶人;

「3」有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案;

「4」有健全的安全管理制度;

「5」已经投保机动车承运人责任保险。

2、申报程序

向县教育局提交书面申请和符合上述申报条件的材料，经县交警大队、交通运输局、教育局审核，报县人民政府批准。决定批准的，由公安交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。

「四」校车驾驶人申报

1、申报条件

「1」取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁;

「2」最近连续3个记分周期内没有被记满分记录;

「3」无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录;

「4」无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录;

「5」无犯罪记录;

「6」身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。

2、申报程序

驾驶人向县交警大队提交书面申请和符合上述申报条件的材料，经交警大队审核合格后在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车。

「五」校车行驶

1、校车应统一着黄色的车体外观颜色，在车辆两侧应统一粘贴校车标牌，校车标牌应当载明本车牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、开行时间、停靠站点、跟车照管人及其联系电话等。

2、校车应配备统一的校车标志灯和停车指示标志，携带逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。校车应每半年进行一次机动车安全技术检验。

3、应遵守交通规则，按规定的线路行走，在规定的停靠站点停靠，严禁超员、超速、酒驾、疲劳驾驶等违法行为。

五、工作要求

「一」落实部门职责。各部门要制定具体的管理措施，出台各自的优惠政策。

「二」加大工作力度。各部门要认真做好本职工作，顺利实现工作目标与步骤，力争20xx年学校校车公司正式营运。

「三」强化安全管理。各地各部门要加强校车安全管理，做到不漏项目、不留余地、不剩空档，全力确保学生乘车安全。

「四」严格责任追究。各职能部门工作人要恪尽职守、秉公执法，校车公司与驾驶员、照管员要遵守交通法规，按章行驶，否则将依法追究相应的责任。

篇2

为贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神，认真落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的精神和部署，进一步推动未成年人思想道德建设深入开展，结合我校实际特制订此方案：

一、总体思路

努力打造五个平台，搞好四个结合，构建三个体系，坚持四重一突出，小学未成年人思想道德建设。五个平台是：学科课程德育平台；德育课程教学平台；课外活动和实践活动平台；行为规范教育平台；社会综合环境育人平台。四个结合是：教育与教学相结合；课内教育与课外教育相结合；学校德育与社会教育相结合；思想教育与管理、服务相结合。三个体系是：相互衔接的学校德育工作和评价体系；以广大教师、德育工作队伍和领导机制为重点的组织领导体系；学校德育工作投入和保障体系。四重一突出是：重在建设；重在基础；重在创新；重在实效；突出特色。

二、工作目标

认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作会议精神，深入开展中华传统美德和革命传统教育、文明礼仪教育、诚信教育、感恩教育、法制教育、道德实践教育、心理健康教育等活动，引导学生养成良好的道德品质。

通过社会、家庭、学校的共向努力，达到人人都是合格的社会主义事业建设者和接班人这一总目标。

三、健全组织机构：

成立领导小组：

组 长：

成 员：

四、工作任务

1.开展思想道德主题系列宣传教育活动。通过各种法定节日、传统节日、革命领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和逝世纪念日，以及未成年人的`入学、人队等有特殊意义的重要日子，集中开展思想道德主义宣传教育活动。

2.弘扬和培育民族精神。充分利用和整合德育资源，深入开展爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育，规划方案《小学未成年人思想道德建设》。落实“中小学弘扬和培育民族精神月”制度，每年集中一段时间在我校学生中进行弘扬和培育民族精神教育。坚持升国旗制度，在学校唱响国歌，把升旗仪式、唱响国歌作为爱国主义教育的重要内容。

3.培养学生文明形象。认真贯彻学习新修订的小学生守则和日常行为规范。围绕“文明礼仪伴我行”主题，学习强化，促进学生良好行为习惯的养成，让文明习惯伴随学生健康成长。

4.开展心理健康教育咨询活动。组建学校心理健康教育领导小组，负责对未成年人心理教育的规划、指导、协调、检查及培训上作。

5.开展丰富多彩的实践活动。按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动。因地制宜，积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动，怡情益智的课外兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动，培养劳动观念和创新意识，丰富课外生活。在学生中开展“日行一善”、 “敬老扶困”、“小小志愿者”的活动，广泛深入开展以“爱祖国、爱家乡”为主题的学习雷锋、网上祭英烈、向国旗敬礼、童声里的中国、优秀童谣征集传唱等系列道德实践活动，把“做一个有道德的人”主题活动引向深入，使未成年人在自觉参与下思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

6.抓好未成年人思想道德实践基地建设。坚持管理与教育相结合的原则，组织各类内容丰富、形式新颖的青少年道德实践活动，定期组织未成年人到烈士陵园等爱国主义教育基地参观，接受爱国主义和社会主义教育。

7.提升社会参与建设水平。大张旗鼓的开展宣传，发动全社会共同参与，积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围。加大《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》宣传力度，建好未成年人维权岗，保护未成年人的合法权益。建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道道教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。

五、具体措施

1.整合资源，强化服务。

积极吸纳、运用社会资源，使未成年人的思想道德建设成为社会广泛参与的行为。加强同教育局、村委、派出所、周边单位的联系，形成开放性工作体系，切实把服务未成年人思想道德建设的各项工作做好、做实。

2.创新思路，注重实效。

加强和改进未成年思想道德建设，必须认真总结以往活动方式的经验，创新科学活动方式，要善于整合自身力量，如开展学生“争当各类好少年”、“先进文明班集体”等活动，实行学生操行评分综合评价机制，将各项工作、各项活动融合起来，使各项活动既有声有势又有实效。

3.规范运作，健全机制。

加强和改进未成年人思想道德建设是一项长期工作任务，必须立足长远规范运作，健全机制。要依靠内力，借助外力，形成合力，形成上下联动、左右互动的工作局面。把未成年人思想道德建设的长远规划进行细化分解，通过相互关联的具体项目实施，使整体效益得以实现。

篇3

为更好落实市物价局、市教育局“关于创建教育收费规范学校活动实施细则”，规范学校收费行为，加强教育行风建设，创建教育收费规范学校，特制定本实施意见。

一、成立规范收费领导小组

组长：z 副组长：zz

组员：zz

二、工作任务

1、领导小组成员认真学习收费政策法规，提高依法收费的自觉性。

2、加强对教师职业道德教育，收费政策法规教育和依法收费教育，增强法制观念和遵纪守法意识，禁止搞有偿家教。

3、规范学校收费行为，严格执行教育收费许可证制度，按照《许可证》规定的收费项目和标准收费，执行省定收费标准，加强票据管理，实行收支两条线。

4、对代收费和服务性收费，包括制作校服、定购教辅材料等坚持学生自愿的原则，对家庭贫困的学生由学校帮助解决。

5、坚持代办费由学校统一管理，分班分项核算，按照“多退少补、不得盈利、及时结算”的规定，代办事项办结完毕后，及时进行结算。

6、制定并落实相关的收费制度。《收费公示制度》、《收费自查制度》、《服务性收费申报审查审批制度》，《收费票据规范管理制度》。

7、招生工作中严格执行省定“三限”政策，不得擅自扩大“择校生”招生比例、降低录取分数线、提高收费标准或在限定金额外收取其他费用。

8、教育经费管理、使用上没有违规行为，没有乱收费问题。

9、认真落实校务公开和教育收费公示制度。学校的收费项目、收费标准、收费依据、收费用途和投诉电话在公开栏和教学楼醒目的地方公示。

10、发现问题及时纠正、及时处理。

三、要求

1、对财务工作进行监督检查，加强财务审计，每个学期一次。

2、每学期开学收费后，认真对收费工作自查并实事求是写出自查报告。

3、成立家长委员会，不定期征求家长对学校收费工作的意见，并接受家长对收费问题的咨询。

4、落实责任制，对调查属实的乱收费问题，严格按照责任制和责任追究制进行严肃处理。

附：责任分解表

序号 工作任务及要求 负责领导承办部门责任人

1学习收费政策法规，加强教育，增强法制观念，提高依法收费的自觉性。 zz 办公室 z

2 制定收费制度并严格执行；收费公示制度、收费自查制度、收费许可证制度；服务性收费申报审核制度；收费票据规范管理制度。 z 总务处 z

3 严格按照省定标准收费，不得擅自提高学费标准，不得擅自提高住宿等其他费用标准。抵制对教育的`“搭车”收费、集资活动和摊派行为，并向上级纪检部门反映。 zzz 总务处 学工处 z

4 招生工作，严格执行三限政策，不得擅自扩大比例、降低分数线、提高收费标准。 z 教务处 z

5 加强财务管理，严格执行收支两条线规定和政府采购制度，对财务工作进行监督检查，加强财务审计，抓好增收节支工作。 z 总务处 z

6 每个学期在收费工作结束后进行自查，并写出自查报告。 z 总务处 z

7 教辅资料各教研组研究，学校统一购买，坚持学生自愿原则，收取费用多退少补，不得盈利。 z 教务处 教研组 z

8 定做校服，坚持学生自愿原则，贫困生的校服由学校帮助解决。 z 学工处 z

9 每个季度进行更换校务公开栏和教育收费公示，如学校有重大事项及时公示。 z 办公室 z

10 成立家长委员会，向家长和学生征求意见，接受家长对收费问题的咨询。 z 学工处 z

11 乱收费问题的追究和处理 z 领导小组 小组成员

12 落实责任制和责任追究制 z 办公室 zz

篇4

根据xx省人民政府办公厅印发《关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》「xx政办〔xx〕x号」和《xx市精准扶贫金融服务工作》「x扶贫组〔xx〕x号」文件精神，结合我县实际，现提出如下实施意见：

一、金融服务目标

信贷投入总量持续增长，扶贫信贷投入原则上每年不低于5亿元。每年各项贷款增速高于当年全市平均水平，贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速。金融扶贫开发组织体系日趋完善，金融服务水平明显提升，金融生态环境进一步优化。

二、深入推动扶贫小额信贷工作

积极开展评级授信工作。建立建档立卡贫困户信息与金融机构的共享机制，建立有别于一般农户的信用评级标准和评定方法，根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度等指标，按照村级评议、乡「镇」审查、县级审核的三级联动程序，对贫困户开展评级授信。县农商行要在xx年二季度完成对贫困户的评级授信工作，其他金融机构可参照农商行的评级情况进行授信，提高扶贫工作的针对性和有效性。「责任单位：各乡、镇人民政府，庄周、漆园办事处，白杨林场，范集工业园区，县扶贫办，各金融机构」

大力推动扶贫小额信贷。涉农金融机构尤其是农村商业银行要创新开展扶贫贷款小额信贷，适当放宽贫困户的申贷门槛，提高授信额度，确保有资金需求和一定还款来源的贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款，有效解决贫困户生产发展资金短缺的`瓶颈问题。「责任单位：各金融机构」

三、充分发挥企业和项目带动作用

支持企业带动贫困户增收，发挥新型农业经营主体和农业产业化龙头企业对贫困户的组织和带动作用，促进企业和贫困户建立利益联结机制。鼓励企业吸收贫困户带资入企、带资入股，带动贫困户创业就业。对吸纳贫困户脱贫致富的企业给予扶贫贷款支持，按每吸纳1户贫困户给予10万元以内的贷款进行累加，新型农业经营主体单户贷款额度最高不超过200万元，农业产业化龙头企业单个贷款额度最高不超过500万元。县人行、扶贫办、财政局要联合制定具体操作办法，鼓励各金融机构依据企业吸纳、带动贫困户情况给予信贷支持，由县人行、扶贫办审核确认后，财政部门对符合条件的贷款给予贴息。「责任单位：各乡镇「办事处」政府、县财政局、各金融机构」

四、建立风险补偿分担和保障机制

设立扶贫小额贷款风险补偿基金暂定20xx万元，为金融机构对建档立卡贫困户发放精准扶贫小额信用贷款提供风险补偿，具体风险补偿机制根据相关政策执行，风险补偿基金数额可根据小额信贷规模调整。

设立扶贫贷款担保基金，解决企业「含专业合作社、家庭农场」贷款因信用不足需要增信的问题。xx年底之前xx振兴担保公司注册资本金达到4亿元以上，从中切出5000万元作为扶贫贷款专项担保基金，金融机构按1：10比例放大信贷额度，按照新型政银担即“4321”模式给予担保贷款。

设立保证保险扶贫贷款风险补偿基金420万元，金融机构按1:10比例放大信贷额度，按照新型政银险即“532”模式给予保证保险贷款。

五、重点扶贫模式

「一」“银行+贫困户+保险”的小额信贷模式。各银行可参照县农商行的评级授信标准，对有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保的信用贷款。扶贫小额信贷实行利率优惠，贷款利率在同期基准利率的基础上上浮幅度不得超过10%。财政专项扶贫资金对获得信用贷款的贫困户按基准利率给予贴息。同时，县扶贫办用部分专项扶贫资金为贫困贷款户购买小额信贷保险，解决贫困户因意外身故、高残不能如期偿还贷款问题。

「二」“政府+担保「保险」+银行+新型农业经营主体「企业」+贫困户”模式。由银行向所筛选的新型农业经营主体「企业」发放贷款，按照新型农业经营主体「企业」和贫困户双方自愿原则，由企业选择一定数量的贫困户作为帮扶对象，新型农业经营主体「企业」可以采用吸纳贫困户入社、种养殖指导、收购所生产农产品、吸纳劳务、优先流转贫困户土地等方式进行帮扶。新型农业经营主体「企业」贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户户数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。银行要通过降低贷款利率等方式调动企业的积极性，给予愿意带动贫困户脱贫的企业贷款利率原则上不得高于本银行给企业贷款年平均利率。县扶贫办每年对企业带动贫困户情况进行确认，并由财政局审核后给予相应贴息。「农村致富能人带动贫困户脱贫致富可以参照此模式享受政策支持」。

「三」“政府+银行+企业「县内企业」+贫困户就业”模式。由银行根据所筛选的企业「以生产经营较好的规模企业为主，可以县内跨区域帮扶」吸纳贫困户就业人数发放一定数额的低息贷款，但以企业愿意吸纳贫困户就业「签订劳务合同」为条件。企业贷款因信用不足需要增信的，由县振兴担保公司、国元农业保险xx支公司根据企业吸纳贫困户就业人数给予增信，县扶贫办根据企业帮扶贫困户户数给予担保费、保险费补贴。县政府通过优惠政策叠加等方式调动企业的积极性，县扶贫办、财政局每年对企业吸纳贫困户就业情况进行确认，对符合条件的企业给予财政贴息等政策优惠。

「四」“政府+银行+企业+贫困户「带资入企」”模式。贫困户通过“两权”抵押、专业合作社担保等方式向银行贷款，贫困户将贷款或通过贷款购买的农机等器具投入到经银行筛选的优质企业「含专业合作社、家庭农场」，企业以分红方式每年向贫困户返还固定收益，实现贫困户和企业共同受益。县扶贫办每年据实对此类模式的特殊贫困户贷款给予贴息。

「五」其他模式。鼓励各银行根据自己的业务特点和工作实际主动开展金融扶贫模式创新。如“银行+专业合作社+贫困户+保险”模式，银行为愿意加入专业合作社的贫困户贷款，但要以专业合作社作为担保人，通过利益捆绑的方式，使专业合作社有动力帮助贫困户脱贫致富;“银行+平台公司+贫困户”的光伏电站模式，该模式按照“多元投资、虚拟捆绑、集中建设、统一结算、保底分红”的原则进行。

六、保障措施

「一」完善工作机制。成立xx县扶贫开发金融服务工作领导小组，办公室设在人行xx县支行，具体负责日常工作。建立县级扶贫开发金融服务联席会议制度，加强组织协调，研究解决扶贫工作中遇到的问题和困难。

「二」制定具体办法。各相关部门根据实施意见制定扶贫贷款贴息管理办法、扶贫风险补偿基金管理办法、金融扶贫担保基金管理办法、金融扶贫小额贷款保证保险管理办法及金融扶贫工作推进机制。县金融办、人民银行出台对银行扶贫贷款考核暂行办法及任务分解。

「三」实施监测考核。建立金融扶贫专项统计分析制度，各金融机构按月向人民银行报送《金融扶贫统计报表》和工作动态，由人行汇总后定期编发工作简报，报送县政府。将金融扶贫与政府扶贫工作考核挂钩，与财政性资金分存、奖励扶持措施挂钩。对金融机构参与扶贫开发的情况进行专项评估，其评估结果作为再贷款再贴现政策、银行间市场业务准入管理、在银行间债券市场开展金融产品创新试点、差异化监管及费用补贴的重要依据，促进金融政策得到有效贯彻落实。

「四」加强宣传引导。组织开展金融扶贫政策知识的宣传培训，努力提高乡村干部和贫困户对金融支持精准扶贫政策措施、对象用途、方法步骤、具体要求的理解和掌握，充分调动干部群众参与精准扶贫工作的积极性和主动性。善于培养典型、发现典型、宣传典型，用典型引路推动精准扶贫工作，努力营造贫困群众靠金融谋发展促增收、早日脱贫致富奔小康的良好氛围。

篇5

一、农村环境综合整治试点工作

（一）目标任务。在全市34个乡镇38个村庄开展以生活污水治理、生活垃圾收运体系建设为主要内容的覆盖拉网式环境综合整治试点工作。

（二）推进措施

1、编制。按照“缺什么、补什么”和因地制宜的原则，结合镇村布局规划，科学编制《省市20xx年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作》，并按规定上报审查，审查同意后组织实施。农村生活污水收集管网及污水处理设施施工图由市统一设计，以乡镇为单位具体组织实施。

2、加强技术指导。对34个乡镇开展覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作政策要求、基本建设程序、专项资金管理、农村生活污水治理技术、垃圾收运体系建设等业务培训。指导各地筛选符合本地村庄特点、经济适用、简便有效且方便实施的适宜技术产品。

3、落实长效管护。将长效管理摆在突出位置，贯穿到试点工作全过程，确保建成一个、运行一个。实时了解掌握分析各乡镇村庄生活污水治理工作进展情况和垃圾收运实施成效。强化监督检查，实时掌握整治进度，有序开展监督检查，积极推进整治工作。

（三）经费安排。全市覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作资金概算为3920.89万元，其中：中央及省下达专项资金2660万元，市财政配套222.4万元。

二、农村河道疏浚整治

（一）目标任务。疏浚整治县级河道1条，6.38公里，土方22.4万方；疏浚整治乡级河道1条，2.0公里，土方2.2万方，驳岸2.2公里；疏浚农村生产河道土方300万方。

（二）推进措施。

1、强化部门协作，落实工作责任。乡镇人民政府作为实施农村河道疏浚整治的'责任主体，切实加强组织领导，细化目标要求，明确责任分工，强化协调推进，保证顺利实施。

2、坚持科学规划，精心组织实施。围绕水利现代化和农业现代化，结合农村水利实际，明确全市年度各地农村河道疏浚整治任务，提出具体目标要求。

3、整合资金项目，扎实有力推进。按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，充分挖掘现有资源，积极整合各类资金，发挥财政资金主导作用。发挥农民群众在建设新农村中的主体作用，完善村民议事制度，用好“一事一议”政策，调动农民投资投劳积极性。运用市场机制，合理开发水土资源，广泛吸纳社会资金，拓宽投资渠道，增加工程投入。

（三）经费安排。省财政安排农村河道疏浚整治专项补助资金1240万元，市财政安排补助资金3031万元。

三、农业废弃物资源化利用

（一）目标任务。完成农业废弃物（畜禽粪便）资源化利用项目18个，实施机械化还田面积110万亩，年收集利用秸秆量15万吨左右，秸秆综合利用率稳定在91%以上。

（二）推进措施。

1、完善扶持政策。建立健全农业废弃物资源化利用投入保障体系，完善财政激励政策，鼓励引导金融资本、社会资本向农作物秸秆和畜禽粪便综合利用领域投入，构建多元化投入机制。加大对分散畜禽养殖粪污收集和秸秆能源化利用补贴力度，全面开展秸秆综合利用按量补助，扶持各类秸秆收储利用主体发展，引导秸秆利用企业实现产业化发展，探索发展多种利用方式相结合的复合型畜禽粪污处理利用模式，引导建立畜禽粪污收集处理社会化服务体系建设。

2、加大科技创新。坚持把科技创新作为引导农业废弃物资源化利用的切入点和着力点，以科技创新带动技术提升，以先进技术促进行业发展，实现农业功能向生产、生态、生活并重的转变，促进农业废弃物循环利用。因地制宜推广秸秆综合利用重点技术，围绕拓展离田利用渠道等方面开展示范并加强推广，加强秸秆收储机械、畜禽粪便收集处理设施设备的科技研发与推广，达到综合利用与农业生态环境质量提升相结合的最终目标。

3、加强宣传引导。在主流媒体开展农业废弃物资源化利用的动态报导，加强相关政策宣传，引导社会力量共同关注。积极发现、总结和推广各地的优秀典型经验和实用先进技术，形成促进我省农业废弃物资源化利用发展的社会合力。强化指导和培训，督促各地继续加强对畜禽粪便资源化利用技术的培训、对沼渣沼液利用途径的引导、对秸秆利用市场主体的管理。

（三）经费安排。省财政投入518万元用于扶持农业废弃物资源化利用，投入3350万元用于秸秆机械化还田作业补助和秸秆综合利用按量奖补。

四、实施村庄绿化

（一）目标任务。创建省级森林生态示范村2个、绿化示范村11个，市级绿化示范村22个、绿化合格村81个。

（二）推进措施。

1、明确任务。将116个村庄绿化创建村任务下达各乡镇，并进行部署落实。

2、督查指导。指导各地科学开展村庄绿化规划设计，推荐适宜的树种和绿化模式，做到一村一规划、一村一图纸。植树造林季节，通过开展培训、编印技术资料、组织工作督查、召开推进会、开展现场观摩等形式，推动村庄绿化有序开展。

3、检查验收。造林绿化结束后，各乡镇及时开展自查验收，将自查结果报市林业主管部门。市组织统一核查，并将核查结果上报上级主管部门。

（三）经费安排。省财政安排村庄绿化资金236万元，市财政安排资金162万元，待检查验收后，按照相关标准兑现奖补资金。

实施方案 篇6

一、项目背景

根据《工伤保险条例》关于“工伤职工伤残待遇要根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整”的规定，20xx年，按照工伤职工伤残津贴与企业退休人员基本养老金水平保持相对平衡、同时兼顾工伤职工受伤前贡献率的`原则，对全省工伤职工伤残待遇水平进行调整。

二、目标任务

从20xx年1月1日起，调整提高全省工伤职工伤残津贴，月人均增加205元，调整后月人均水平达到2251元,其中:一级伤残月人均达到2589元，二级伤残达到2476元，三级伤残达到2364元，四级伤残达到2251元，五级伤残达到2139元，六级伤残达到1913元。同步调整工伤职工生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金，具体调整办法由省人社厅会同有关部门制定。

三、实施范围

「一」20xx年12月31日之前发生工伤并按月享受伤残津贴、生活护理费的企业工伤职工及按月享受因工死亡职工供养亲属抚恤金的人员。

已按国务院国发〔1978〕104号文件规定办理了退休手续、享受退休费或按月领取基本养老金的企业工伤人员，以及已在养老保险统筹基金中支付伤残津贴的企业工伤人员，参加企业退休人员基本养老金调整，不参加伤残津贴调整。

「二」事业单位参加工伤保险之后发生工伤并在20xx年12月31日之前按月享受伤残津贴、生活护理费的工伤职工及按月享受因工死亡职工供养亲属抚恤金的人员。

四、资金筹集

截至20xx年底，全省享受伤残津贴、生活护理费和抚恤金3项工伤保险待遇的工伤人员及工亡职工供养亲属约为1.6万人，待遇调整后当年工伤保险基金需增加支出约3000万元。所需资金从工伤保险统筹基金中支出。

五、工作责任

牵头单位：省人社厅。

协作单位：省财政厅。