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在当今社会生活中,我们都可能会用到讲话稿,讲话稿的作用是辅助讲话者集中有效地围绕会议议题把话讲好,不至于走题或者把话讲错。你所见过的讲话稿是什么样的呢?下面是小编收集整理的,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
篇1
电视节目策划方案
同志们:
今天我们专门召开这次消防安全生产会,主要任务是贯彻全市消防安全“责任落实年”活动精神,统一思想,提高消防安全意识,牢固树立红线意识和底线思维,明确今后的工作任务和要点,对全街道消防安全生产工作进行部署,强化落实消防安全生产责任,明确要求,强化措施,确保全街道消防安全生产形势稳定。刚才消防大队做了消防培训,于xx所长传达了办事处本年度消防工作要点,xx所长部署了本年度消防工作,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
面对当前日益严峻的安全生产形势,要以确保消防安全形势稳定为目标,以落实消防安全责任为根本,以完善监管工作机制为抓手,进一步强化消防安全责任落实,坚决遏制各类各类消防安全生产事故的发生,维护全办人民群众生命财产的安全。下面,我讲三点意见。
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年来,我们全街道上下高度重视消防安全工作,特别是今年全市继续组织开展消防安全“责任落实年”活动,全街道认真贯彻市委、市政府决策部署,采取了一系列措施,全街道消防安全生产形势总体稳定。
但我们也应该清醒的看到,安全形势依然严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是寿光“11.16”重大火灾事故,共造成18人死亡,13人受伤,给数个家庭带来深重的灾难,一些相关责任人员被追究刑事责任,教训极其沉痛。从我办消防安全工作来看,虽然总体是稳定的,但情况也不容乐观,各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。突出表现在:一是个别单位对消防安全工作认识不够,主要负责人安全意识淡薄,重生产、轻安全,消防安全生产制度不健全,职工消防安全严重滞后,消防基础设施缺乏,消防安全工作责任制落实不到位;二是部分生产经营单位监管措施执行不到位,对监管人员检查出的安全隐患,整改力度不大,甚至故意拖延,给安全生产监管工作带来极大的困难。从寿 光“11.16”重大火灾事故原因分析来看,系企业违法违规生产经营、违规使用不合格保温材料,疏散通道、安全出口设臵不符合规范要求,培训教育不到位,企业未组织从业人员进行消防安全培训教育等原因,对此我们一定要引起高度重视,举一反三,站在保障民生、保障生命的高度上,进一步增强消防安全责任意识,强化消防安全责任制和各项措施的落实,严防各类火灾的发生。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生消防安全事故。
(一)隐患排查要细。会议结束以后,各有关职能部门要严格按照会议的部署要求,深入一线,迅速组织开展消防安全突击大检查,彻底梳理各类隐患,将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好危化、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作,也要全面加强对人员密集场所行业和领域的监督检查,及时发现和消除事故隐患。尤其是对学校、饭店、超市、出租屋及住宅小区要深排细挖,确保人员群众的生命财产安全。不仅要组织干部、专业人员排查,还要发动群众提供线索,让隐患无处藏身。对排查出的问题,一律登记造册,为整改提供依据,绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度,安排专人昼夜值班,领导同志要在岗带班,及时掌握消防安全动态,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。
(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排查出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要签字认可,没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对已经掌握的,各单位都要对号入座,尽快整改到位,决不让一个隐患漏网。各管区要按照属地管理原则,配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所,要深刻吸取寿光“11.16”特大火灾事故教训,迅速做好人员密集场所的隐患排查整改工作,对宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急照明以及水源、电源等,要再进行一次全面检查。在建筑施工领域,各相关职能部门一定要加强防范,细化措施,严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故,确保施工安全。
(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施,立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的,一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检部门介入,进行严肃处理,并追究相关领导责任。要对全街道所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查,对不符合从业资格条件的人员进行强制培训,确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说“不”,在安全执法检查中,宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法,把严格执法和有情执法很好地结合起来,务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放
「一」落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治任务。各部门、各单位的负责人,作为安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;分管负责同志要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照“党政同责、一岗双责”的要求,做到有措施、有重点,不放过每一个细节。这次会后,各管理区、各部门、各单位对消防安全工作,要认真研究一次,分析形势,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。
(二)落实监管责任。街道职能部门、各单位主要负责同志,要深入一线,强化对消防安全工作的监管。街道安委办等部门要注重整合全街道的消防安全生产资源,综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法,严肃查处各类违法行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成政府统一领导,有关部门和单位通力协作的联动机制,推动系统内消防安全主体责任落实。
篇2
同志们:
本日我们在这里召开全县消防工作联席集会,紧张是回顾我县的消防工作环境,进一步分析、探讨新局势下我县消防工作所面对的新环境、新题目,安排安排下一阶段全县消防工作。刚才,县公安局副局长传达我县消防工作环境,分析了当前全县消防工作存在的题目,并发起了本年全县消防工作的重点和目标, 我完全赞成。为切当加强全县的消防安定工作,杜绝和禁止重、特大火警变乱和群死群伤恶性性火警变乱的产生,我就如何抓好本年的消防工作讲几点定见:
1、切当落实消防安定责任制
《消防法》、《广西消防条例》对各级当局、各单位该当践诺的消防安定职责有明了法则。公安部61命令《构造、集体、企业、奇迹单位消防安定办理法则》对单位典范和加强本身消防安定办理作了明了的要求,做好消防工作不可是消防部分的责任,更是各个单位的责任,单位法定代表人是第一责任人,要牢靠建立责任主体意识,层层落实消防安定责任,责任到岗,责任到人,进一步美满和进步单位本身的消防安定办理,切当提拔本单位的消防安定办理程度,进步防备火警变乱的本领。
2、齐抓共管,构成合力,深切展开火警隐患排查办理工作,互助做好火警防备工作
要进一步抓好人员茂密场合、易燃易爆场合以及“三合一”场合的办理。教诲、卫生、体裁、旅游、工商、经贸、安监、筹划构筑等部分要按期或不按期对人员茂密场合、易燃易爆化学物品场合、构筑消防办法等进行查抄,并在各自职责范畴内,对本系统、本行业的消防工作履行监督办理。对查抄中发觉的火警隐患,要依法责令单位立即改正或期限整改,做到“四个必须”、“三不放过”,即:对查抄发觉的火警隐患,必须依法责令立即改正或期限整改;对责令期限整改的,必须责成落实安定防备办法;对不具有根本安定前提的,必须坚定依法责令停业整改;对紧张违背消防标准的,必须依法予以停业、罚款、拘留。切当作到:火警隐患整改办法不落实不放过、整改责任人不落实不放过、过期不改未惩罚不放过,费尽心计心情清除致灾身分,竭力改进城乡防火安定前提。各有关本能机能部分要富裕和谐互助,构成合力,严明查处未经公安消防机构消防计划考核、消防验收、消防安定查抄或经公安消防机构消防计划考核、消防验收、消防安定查抄同等格,擅自施工、擅自投入利用、擅自开业的项目和场合,该中断施工、中断利用、中决绝易整改的,要采纳有力办法,坚定赐与中断施工、中断利用、中决绝易的惩罚,把火警隐患清除在抽芽状况中,防患于未然。
3、周全落实20xx—20xx年消防重点构筑目标和美满大家消防办法构筑
根据市当局20xx—20xx年消防重点构筑目标的要求,本年消防站扩建及配套工程必须完工投入利用,同时配齐抢险救济设备和个人防备设备。如今,固然消防站已构筑到综合楼主体三楼面,但离市当局的要求另有很大差距,国土、筹划构筑、消防等相干单位要通力互助,确保各种手续齐备、消防站如期完工。在大家消防水源构筑方面,我县要在年内兑现县城水源覆盖率到达100%的目标,我县共需安置大家消火栓78具,中断到20xx年底已结束71具,尚差7具。县筹划构筑局要订定大家消火栓构筑方案,报县人民当局核定后履行,确保在年内结束构筑任务。
4、狠抓落实,周全促成我县农村消防工作
针对当前、农村消防构筑薄弱的环境,各乡镇当局要牢靠建立 “隐患险于明火,防备胜于救灾,责任重于泰山”的思维,富裕认识消防工作的紧张性,进一步加强抓好消防工作的紧急感和责任感。联合社会主义新农村构筑,自动指导、鼓励村民自治构造建立多户联防等自我办理机制,履行群防群治。联合农村水、电、路构筑和乡村筹划、环境办理,加强农村消防根本设施筹划、构筑,切当改进农村消防安定前提。
5、当真做好明朗、“五一”节期间消防安定工作
明朗、“五一”节即未到临,各乡镇、各部分要立即展开一次以易燃易爆、人员茂密场合和民宅等为重点的消防安定查抄。重点抓好以下几个方面:
(一)加强平常消防安定办理和节日期间的值班放哨。节日期间单位带领要亲身带班放哨,对查抄环境要熟悉把握,及时发觉和清除隐患或险情,确保安定。
(二)加强用火用电及易燃易爆危机物品办理。各单位要加强对电气配置的查抄,出产、储存、销售、利用易燃易爆化学物品的单位要落实专人加强对易燃易爆化学物品的安定办理,防备因高温导致物品自燃、蓄热燃烧或其他不安定身分而引盼望灾、爆炸变乱。
(三)加强火警隐患的落实整改。对查抄中发觉的火警隐患,要明了整改部分及责任人,该立即整改的要立即整改,该期限整改的明了整脱期限,及时整改隐患,并做好跟踪督察,落实安定防备办法,谨防苦守,防备火警变乱特别是防备群死群伤恶性火警案件的产生。
(四)加强消防宣扬教诲。安监、消防等要利用宣扬资料、横额、收集、电视等式样进行宣扬。教诲部分要加强对门生的消防宣扬教诲。一是加强消防标准知识的宣扬,办理消防见解稀薄的题目;二是加强防备火警知识和岗亭火警防备火警办法的宣扬,办理消防知识贫乏的题目;三是加强逃生自救知识和扑救初起火警方法的宣扬,办理自救本领不高的题目。经过议定宣扬,让广大大众明白工作场合和工作岗亭的火警危机性和防备办法,进步消防安定意识。
同志们,客岁我县消防安定局势整体巩固,但我们不能放松警戒,安定巩固是一切工作的前提,我们必定要以展开解放思维大评论辩论活动为契机,牢靠建立“责任重于泰山”的意识,开辟立异,从我县经济成长和社会和谐巩固的大局动身,高度珍视,高度警戒,周到排查,严明整治,确保明朗、“五一”期间的消防安定,为我县经济又快又好的成长和社会的高度巩固做出更大贡献。
篇3
同志们:
这次会议是根据省消安委和总局消安委关于开展冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战工作方案的统一部署召开的,会议的主要任务是深刻汲取近期延寿县洗浴宾馆发生烧死4人,烧伤14人火灾事故的深刻教训,进一步推进落实垦区“查隐患、列清单、扫盲点”冬春火灾防控战役的深入开展,全力打好我局百日攻坚战。下面我重点强调以下六点意见。
一、领导认识要到位
要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。消防工作事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。必须时刻做到警钟长鸣,高度强化消防安全意识,以对党、对人民群众高度负责的态度,把消防安全工作作为民生工程、德政工程,切实摆上重要议事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。我们必须清醒的认识到,一个地方发生消防安全事故,危害的不仅仅是一个局部的稳定,而是全局的大局稳定;不仅仅是经济上造成惨重损失,而是对全局各个方面都将产生严重的负面影响。思想麻痹,是最大的隐患!一些领导总认为几年没有发生火灾,就放松了警惕,对隐患整改力度较差,没有清醒的认识到一旦发生火灾,后果将不堪设想。如何有效预防火灾!尤其是重特大火!全面加强全社会防控火灾的基础建设、有效提升公共消防安全水平,是摆在各单位、各部门的一项重大任务,高度重视消防工作,是对执政意识的体现,也是领导地位的保障。
二、消防宣传要到位
要通过各种形式大力开展冬防和“两节”期间消防安全宣传教育。开展“五进”活动,加大家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位五大重点区域消防宣传力度,丰富宣传内容。集中对消防安全重点单位,尤其是党政机关、学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所开展有针对性的消防安全培训,切实提升社会群众的消防安全意识和逃生自救技能。同时利用广播、电视等媒体扩大宣传营造消防安全氛围,要做到消防知识人人懂,消防逃生常识人人会,全民普遍参与消防宣传教育和消防安全管理工作,提高全社会整体抗御火灾能力。
三、责任落实要到位
要强化各单位主要领导和相关领导的领导责任,部门的监管责任,单位的主体责任以及全民的参与责任。按照总局冬防和攻坚战方案部署,把冬季防火工作纳入重要工作日程,切实落实冬季防火安全工作各项要求,统一协调指挥冬防工作,切实担当起冬防工作的领导责任。要逐级签定责任状,层层落实责任,将责任落实到每个人头。加强对消防工作的检查督办力度,对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的,要依法依纪严肃处理;要按照行政责任问责和火灾事故责任追究制度,对因工作不力、失职、渎职导致发生火灾事故的,坚决追究有关人员的责任;要实行责任倒查追究制度,凡因责任落实不到位,发生亡人火灾的部门主要领导要按照有关规定依法处理。
四、监督检查要到位
加强粮库和粮食加工储存、连片平房、物流仓储等场所的消防安全检查,集中整治商贸市场、宾馆、旅游餐饮、文化娱乐等公众聚集场所火灾隐患,集中整治社会福利机构、幼儿园、医院等弱势群体聚集场所火灾隐患,集中整治劳动密集型企业火灾隐患,集中整治易燃易爆危险品场所火灾隐患,集中整治以地下商业场所为重点的地下建筑火灾隐患,集中整治仓储物流企业火灾隐患为工作重点,全面清剿火灾隐患。切实保障我局此类场所的火灾隐患排查到位、整改清单罗列到位,隐患盲点清扫到位。要严格消防审批程序,对达不到消防安全要求的项目、工程,一律不予审批,从源头上卡死火灾隐患产生。要针对集中检查中发现的公共场所消防安全通道不畅,应急照明和疏散指示灭火设施不全,管理站、(作业区)平房电气线路老化,农贸市场消防隐患等问题进行彻底的整治。各农场要依托管理区、(社区)“网格化工作室”这一平台,进一步明确职责,加大工作力度,切实解决消防工作在基层“缺位”和失控漏管现象。要配齐专职消防管理人员,并经常性地组织开展防火安全检查巡查工作,真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落实。要成立管理区、(社区)专业巡逻队,保障居民区的消防安全。要建立矛盾纠纷调处室,安装必要的监控设备,抓好证据固定工作。
五、 队伍管理要到位
要加强队伍建设。采取多种形式消防队伍建设,规范消防队伍执勤训练,完善福利待遇保障措施,建立健全科学合理的勤务保障机制,要进一步修订完善应急救援联动机制,确保出现紧急情况能够快速响应、科学决策、有效处置。进一步提升队伍的战斗力。要加强队伍战训工作,打造消防铁军,加强内页管理,规范档案簿册,实行标准化管理。要加强执法规范化建设,严格执法程序和审批,准确运用好法律条款,达到规范化执法。要加强装备管理,使装备人员始终处于临战状态,承担扑救火灾任务,将损失降到最低。
六、资金投入要到位
要继续加大对消防器材、设施的投入,配齐配强防护器材,确保现有公共消防设施完好率达到95%以上。逐步解决 “高、精、尖”装备、灭火救援攻坚装备、消防个人防护装备,实现消防装备由数量型向质量型转变,用现代化的装备全面提升消防部队战斗力。有些农场、单位火灾隐患已发现,因为没有落实整改资金,而没有整改,因此,相关农场要加大隐患整改投资和消防队装备更新和维修的投资力度,确保隐患及时消除。
同志们,消防工作重于泰山。消防事业事关人民生命财产安全,事关我局经济发展和社会稳定大局,各单位各部门消防工作任务繁重,责任极其重大。我们一定要履职尽责敢担当,隐患排查零容忍,统筹兼顾保稳定。要警钟长鸣,扎实做好各项安全防范工作,做到细化精准落实,最大限度的减少火灾事故发生的可能性。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风,圆满完成各项消防工作任务,为建三江社会稳定、经济发展做出更大的贡献!
篇4
同志们:
今天,县政府在这里召开全县养老机构消防安全设施升级改造工作会议,主要是认真汲取鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训,安排部署我县养老机构消防安全设施升级改造工作。下面我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强消防工作的责任感和紧迫感
鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训给我们敲响了警钟,我们各级政府要从根本上、从发展上,从代价上来深刻理解抓好养老机构安全消防安全的重大意义,充分认识到消防安全是一条不可逾越的红线、是民政事业的生命线、是一条不能碰触的高压线。要正确处理养老机构安全管理中的安全与发展、排查与整改、集中整治和常态监管等关系,要全面建立安全生产领导包片联系责任制,加强消防安全检查整改工作,各级民政干部要进一步增强政治意识、忧患意识和大局意识,扎实做好养老机构消防安全各项具体工作,真正做到消防安全意识一刻不放松,安全隐患一个不放过,安全措施一丝不松懈,安全责任一点不含糊,切实把养老机构消防安全工作不断推向更高水平,为养老服务业快速、健康发展创造更加优异的环境。
二、要扎扎实实抓好福利机构消防设施升级改造工作
从我们前段下去检查的情况看,我县福利机构消防安全形势还不容乐观,还存在许多消防安全隐患,一是个别敬老院缺少安全通道标识或安全通道标识安装不规范,灭火器数量不足;二是个别敬老院院内未设置吸烟点,个别院民有在室内抽烟现象;三是两所敬老院极少数院民室内有杂物;四是敬老院没有制定消防安全应急处置预案,安全责任落实不到位;五是养老院缺少疏散通道,消防车通道不畅通,一旦发生火灾,消防车无法进入;针对上述问题,各乡镇政府和民政部门必须进一步强化措施,协同消防、安监等部门加大监督、检查力度,紧盯整改效果,常抓不懈,确保责任落到实处,各养老机构无事故发生。一是要坚持日常巡查和每月专项检查相结合,把隐患整改纳入工作常态化;二是要求各养老机构定期开展应急疏散演练,保证达到“懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;三是要建立消防安全隐患排查台账,对排查出的安全隐患发现一起,整改一起,坚决把隐患扼杀在萌芽状态;四是要对养老机构的审批要严把消防关,不符合条件的一律不准开办,对消防隐患不能按时整改的吊销养老许可证,无证经营的坚决取缔;五是要认真落实行业管理原则、属地管理原则、管业务必须管安全原则,把消防安全责任到人。对工作不落实或造成损失的,从严进行责任追究。
于此同时,要根据我县目前养老机构现状,扎扎实实抓好下步消防设施升级改造工作。改造内容主要包括四个方面:一是消防软管的安装。各养老机构要根据自身建筑实际情况设计安装地点和安装数量。如果达不到要求,要提前改造水路,保证消防软管能够辐射到所有的住室及人员活动场所。二是独立式烟感报警器的安装。独立式烟感报警器要安装到每个住室,包括院民住室、工作人员住室、餐厅、活动室、仓库等。三是安全疏散通道的改造。要根据消防安全技术标准要求,敬老院必须设置两个或两个以上安全疏散通道,没有达到要求的敬老院要根据自身情况增设楼梯间或室外疏散通道。四是消防设施的补充。各乡镇要根据前期县、乡消防安全隐患排查中提出的整改意见,没有达到要求的乡镇要对灭火器、消防沙、消防锨进行补充,以达到需要的数量。
以上几项工程实施中,各乡镇要主动与消防队进行对接,各类消防设施、器材由各单位自行购置,但必须购买正规厂家出品的持有合格证的产品,在消防大队的专业指导下进行安装,不允许安装杂牌和“三无”产品。
三、全面排查,坚决整治养老机构安全隐患
为着力打造我县养老机构平安和谐的消防安全环境。各养老机构要在市、县检查的基础上进一步进行全面排查,排查重点是消防安全,同时要在防食物和煤气中毒、防意外事故等方面进行深入细致、全面彻底的排查。排查工作要做到高标准、严要求,避免流于形式、走过场,在排查中,要主动邀请公安、消防、安监部门进行指导,对消防设施、用火、用电、用气设备和器具以及食品卫生进行全面检查,严格按照安全管理要求,逐条逐项落实,对检查中发现的问题和薄弱环节,要限期整改,从根本上消除各类安全事故隐患。
同志们,养老机构消防安全工作,是一项长期性、社会性的系统工程,各部门、各单位要通力协作、多措并举,坚持问题导向,全面落实消防安全责任,狠抓火灾隐患整改,大力消除火灾隐患。要深刻吸取鲁山火灾事故的惨痛教训,居安思危,警钟长鸣,提高防范意识,继续强化安全工作的组织领导、强化安全源头管控、强化安全责任落实,通过开展养老机构安全专项治理活动彻查隐患,不断完善安全检查标准,形成安全工作常态化管理,对发现的安全隐患和问题一查到底、整改到位,促进全县养老机构的整体安全环境得到进一步改善,为老年人提供一个安全的生活环境,确保老人们在养老机构里安享晚年生活。
谢谢大家!
篇5
同志们:
这次会议是经县委、县政府确定召开的,是为全年消防工作开好局、起好步的一次重要会议。刚才,传达了全市消防工作会议精神;总结去年的消防工作情况,安排了今年的工作任务;市消防支队副支队长望大家结合各自的工作实际,认真贯彻落实。下面,就做好新形势下的消防工作,我代表县委、县政府讲几点意见。
一、认清形势,正视问题,进一步提高消防安全意识
消防安全事关经济和社会发展全局,是各级党委、政府的一项重要工作。近年来,消防工作列为“平安xxx”建设的重要内容,通过全社会的共同努力,我县的消防安全环境得到了有效的改善。一是切实加强城市社区、农村和小城镇消防基础建设,社会化消防工作得到进一步增强;二是大力开展人员密集场所消防安全“两个能力”建设,社会单位消防工作责任主体意识和自防自救能力不断增强;三是继续开展火灾隐患排查整治活动,火灾多发势头得到有效遏制;四是各级对消防工作更加重视,消防投入不断增加,消防装备水平得到新的提升。20xx年,我县未发生一起重特大火灾事故。对此,县委、县政府给予充分肯定,全县人民也是满意的,我代表县委、县政府,向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵表示诚挚的慰问和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,当前消防工作仍面临着严峻形势、存在诸多不利因素。去年,辽源医院和广东中山酒吧发生了火灾,造成了数十人死亡,在国内外造成了很坏的社会影响。就我县情况来看,一些制约消防工作发展的因素依然存在,仅去年麦收时节,全县就发生火灾100余起。通过客观分析消防工作形势,发现消防工作主要存在以下问题:整个社会消防法制观念有待增强,消防安全责任没有完全落实到位;有些单位消防安全意识淡薄,部分新建、改建、扩建的建筑工程和装饰装修工程,未经消防审核擅自开工建设、未经消防验收合格擅自投入使用,产生或遗留了火灾隐患;农村及个体业户、私营企业消防基础设施缺乏,消防教育培训不到位,很多农民群众和个体员工缺乏应有的消防常识,自防自救能力差;城区消防基础设施建设滞后于经济发展需要,消防装备配备不到位,消防警力尤其是一线灭火抢险救援力量不足。对上述问题,各级各部门必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。同时,要坚持以科学发展观为统领,认真研究当前和今后一个时期消防工作面临的形势和任务,进一步明确工作思路、工作重点及每个阶段的工作措施,不断促进消防工作制度创新,全力确保不发生重特大火灾事故,实现消防工作与经济社会同步发展。
二、强化措施,加大力度,努力构建社会消防安全防控网络体系
当前,正处于火灾高发期的春季。各级各部门要将这一阶段的消防安全保卫工作作为一项重要政治任务来抓,把维护社会稳定和保护人民群众生命财产放在首要位置,制定周密细致的工作措施,切实抓好消防工作目标的落实,确保不发生群死群伤的重特大火灾事故。
「一」要真正把消防工作列入重要议事日程。从中央到地方,对消防安全都非常重视,出台了一系列的政策措施,但火灾事故还时有发生,这主要是存在侥幸心理,是思想上的麻木,导致工作上的不落实。各级各部门必须建章立制、落实责任,及时研究解决消防工作中遇到的重大问题,加大消防基础设施建设力度。当前,结合县城道路改造的有利时机,县建设、水务、公安消防部门要共同抓好市政消火栓建设工作,该增加的增加,该补建的补建。针对农村存在的群众消防安全意识薄弱、消防基础设施匮乏等问题,要根据中央和省、市的有关要求,认真进行研究,制定明确的方案,按照规定的标准和要求尽快建设,使消防安全工作更好地适应社会主义新农村建设的需要,更好地为农村经济社会发展服务。
「二」要严格落实消防安全责任制。近几年来,县政府进一步完善政府消防目标考核办法和奖惩制度,建立了消防安全责任追究机制。会上,县政府与各乡镇政府签订的20xx年消防安全责任书,是结合各乡镇的不同特点制定的,针对性很强。各级各部门要认真对照消防安全责任书的内容要求,抓好贯彻落实,涉及中心镇消防站建设内容的,年底前必须建设完毕,需要购置消防车辆装备的,也要配备到位。今年各乡镇的消防安全责任书,要按照国家有关要求和本地工作实际,明确哪些地方是薄弱环节、哪些地方应加强,彻底改变过去那种“年年签订,年年相同”的做法,注重对消防工作应解决问题的归纳提炼,切实反映到明年的消防安全责任书,充分体现本乡镇、本部门消防工作的实际情况,解决实际问题,使消防安全责任书进一步科学、规范,确保消防工作真正落到实处。年底前,县政府将组织力量,对消防安全责任书的落实情况进行全面检查。
「三」要加大消防安全检查力度。广泛深入地开展消防安全检查,是发现和消除火灾隐患,落实消防安全措施的
关键环节。进行消防安全检查,绝不是一项临时性、阶段性的措施,而是一项长期的、不间断的经常性工作,要运用多种形式,采取各种方法,广泛开展消防安全检查,切实加大检查力度,督促整改火灾隐患。去年,我县深入开展火灾隐患排查整治活动,消除了大量的火灾隐患,取得了很好的效果。今年,要在认真总结去年经验的基础上,以“持续深入开展火灾隐患排查整治,创建消防平安街道”活动为主线,结合不同季节,针对县城消防安全存在的突出问题,认真开展消防安全专项治理,确保专项治理达到“主线清晰,层次分明,重点突出,效果显著”的目标。各有关部门要充分发挥行业管理的作用,针对本系统、行业的特点,认真组织好对所属各单位的消防安全检查;各单位要经常组织自查,对要害部位坚持进行每日巡查制度;公安消防部门要在有关部门的配合下,加大对机关团体、企事业单位的消防监督检查力度,切实做到常抓不懈、务求实效。对检查及整治中发现的违法违规行为,要采取行政、经济、法律的手段,督促有关单位整改。对严重违反消防法规且存在较大火灾隐患、问题严重的,该关停的坚决关停,绝不能手软,谁出问题,依法追究谁的责任。各单位要认真接受公安消防部门的监督检查,对本单位存在的火灾隐患进行认真、全面、彻底、迅速地整改,对重要部位特别是存在重大火灾隐患的部位,要千方百计落实安全措施,必要时做到死看硬守,确保消防安全。
「四」要不断加大公共消防设施投入。近年来,我县公共消防基础建设和消防执勤装备得到了一定的改善,但由于各种因素的制约,在消防站和市政消火栓建设方面还存在着数量不足等问题,在一定程度上影响了灭火救援工作。今年,要继续加大投入力度,加强消防基础设施建设,努力提高市政公共消防设施装备水平。同时,要转变观念,坚决消除消防工作只有投入、没有产出的片面观点,克服只求生产、不顾安全的短视行为,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。各乡镇也要自觉克服困难,加大消防设施建设投入,增强消防安全保卫能力。
「五」要全面加强消防安全宣传教育。这是从根本上防范火灾事故的重要措施。要坚持“以人为本,教育先行”的思想,在严格监督、依法管理的同时,进一步突出消防安全教育,特别是要加强消防法律法规和消防常识的宣传教育,宣传消防安全正反两方面的典型,提高广大职工群众消防法制观念和火灾事故防范能力。近年来,我县以《消防法》、《山东省消防条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为主要内容,举办了消防宣传进课堂等一系列卓有成效的消防宣传活动,通过形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动,取得了显著的社会效果;但宣传工作在全县开展得还不够平衡,消防宣传的覆盖面还比较小,尤其是农村,因不懂消防法规、消防常识引起的违法违规行为和火灾事故时有发生。今年,新闻宣传部门要加强社会消防宣传工作,多刊发、多播出消防法规和消防常识,采取各种行之有效的宣传方式,扩大消防宣传的覆盖面,真正形成人人重视消防工作、了解消防常识、自觉遵守消防法律法规的良好局面。
三、加强组织领导,形成工作合力,促进消防安全工作有效开展
消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容,必须统筹安排,协调发展。
首先,要建立长效管理机制。按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求,建立社会联动和消防工作长效管理机制。一是建立健全领导责任制。各级必须把消防工作摆上重要议事日程,定期听取情况汇报,及时协调解决工作中存在的困难和问题,促进消防工作的有效开展。二是健全目标考核制。县政府与各乡镇签订了责任状,这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求,就是年终考核的依据。大家要把任务尽快分解落实,一级抓一级,层层抓落实。三是建立责任追究制。对安全措施落实不到位、火灾隐患整改不到位,造成重特大火灾事故的,要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。这些制度都是一种形式、一种手段,目的是督促各级各部门各单位真正把责任负起来,确保消防安全责任落实到位。
其次,要加强部门配合。消防工作涉及各行各业,需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收,与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关,特别是对那些影响消防通道的违章建筑,必须坚决依法予以拆除。工商、文化、旅游、卫生等部门,要将消防安全条件列入经营许可的前置审批范围。质监部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》,严肃查处火灾事故。发展计划、民政、农业、水务、财政等部门要结合农村基础设施建设和扶贫支农项目,支持农村加强消防站和消防基础设施建设。
第三,要狠抓队伍建设。公安消防部门既是政府的一个职能部门,也是一支直接与火灾事故作斗争的部队,肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍,是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求,积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式,按照部队正规化建设的要求,认真研究新形势下火灾事故的规律和特点,大力开展科技练兵,提高灭火实战水平,确保关键时刻冲得出、打得赢。同时,对一些大型厂矿企业和重点乡镇,要加强业务指导,帮助他们不断提高消防工作水平。
同志们,20xx年消防工作目标已经明确,关键在于抓好贯彻落实。希望大家按照会议要求,认真落实各项消防安全措施,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快经济发展、实现率先突破、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
篇6
同志们:
这次会议的主要任务是回顾总结20xx年消防工作,分析研判当前形势,部署落实今年任务。会前,区政府已对20xx年全区消防先进单位进行了表彰,我代表区政府与各镇「街道、园区」、各部门签订了20xx年度消防工作责任书。刚才,消防大队高爱平教导员通报了当前火灾形势,区公安分局郑保夫副局长总结了20xx年消防工作情况,对20xx年工作进行了部署。对于存在的问题,大家要引起高度重视,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,确保全年目标任务按期完成。
近年来,我区火灾事故始终保持着平稳可控的良好态势,但这种状态是动态的、相对的。各单位、各部门要保持清醒头脑,正确认识和把握当前消防工作面临的压力和挑战。一是上级要求不断提高。近年来,上级政府高度重视消防安全工作。在听取黄岛输油管线泄露引发特大爆炸事故情况汇报时强调:“各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,实行安全生产和重大安全生产事故风险‘一票否决’”。
去年10月,市政府办公室下发了《关于印发消防工作考核办法的通知》,明确消防工作考核内容和方法,将考核结果作为地方政府主要负责人和领导班子综合考评的重要依据,将消防工作重要性提升到前所未有的高度。二是火灾隐患依然难防难治。随着全区城市化和工业化进程快速推进,致灾因素和火灾危险源正不断增加,可以预见和难以预见的安全风险正不断积累,火灾防控压力有增无减、防控难度不断加大。高层建筑不断向上延伸,地下设施不断向下拓展,功能结构越来越复杂;区域性火灾隐患问题比较突出,各类大型商业综合体相继建成,稍有不慎极易引发群死群伤恶性火灾事故;“三合一”场所、“城中村”和群租房仍大量存在,各类“习惯性”消防违法行为很难彻底根治;长毛绒玩具等行业性隐患虽多次整治,但成效并不明显;农村地区群众消防安全意识不高,用火、用电、用气火灾隐患普遍存在等等。三是基础保障存在短视短板。全区消防工作滞后于经济社会发展的局面尚未从根本上改变,全社会抗御火灾的整体能力相对较低,不少行业主管部门对火患排查整治的认识上存在不足,公共消防设施和装备建设难以满足实际需要,部分镇、街道尚未结合本地规划制定消防规划。
做好消防工作,就是需要我们消除隐患、防患未然,消灭火灾、防止伤亡,需要我们牢固树立责任意识、忧患意识,居危思危,警钟长鸣。关于今年的消防工作,我再讲三点意见:
一、突出“保平安、促和谐”理念,在落实消防工作责任制上下功夫,努力提高消防工作组织水平。
消防工作事关人民群众生命财产安全,事关全区经济发展和社会稳定大局。各单位、各部门要充分认识做好消防工作的重要意义,毫不松懈地抓紧、抓好、抓实。
一要加强“政府消防”。各镇、街道要积极发挥消防安全委员会作用,定期研判本地消防工作形势,及时部署开展各项消防安全专项工作,着力解决影响和制约消防工作发展的体制性、机制性、保障性问题,把消防安全责任落到实处。要根据区政府印发的《邗江区消防工作考核办法》,将消防工作与社会管理综合治理同步推进,适时对本地消防工作进行考核,及时解决突出问题。
二要加强“部门消防”。各部门要明确消防工作职责,强化常态化的工作联络、定期会商、督导检查、通报移送制度。要严格遵循“谁检查、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,加强协调配合,强化联合执法,不断加大联合执法力度,组织开展重点区域、重要场所检查督导,形成监管合力。按照“隐患排查整改到位、法规标准执行到位、工作责任落实到位、社会资源整合到位”的要求,严格执行消防法律法规和技术标准,依法查处消防违法行为。
三要加强“单位消防”。督促社会单位落实“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的消防安全主体责任,建立健全“自我管理、自我检查、自我整改”的长效机制。要严格落实对社会各单位消防工作的指导和检查,督促指导单位严格落实岗位消防安全责任制,切实将责任落实到每一个岗位、每一个环节,落实到每一个管理者和责任人。
二、围绕“零伤亡、低损失”目标,在火灾隐患源头控制上下功夫,切实降低各类火灾发生风险。
火灾隐患排查整改永无止境,是一个动态变化的过程,必须一着不让、持之以恒,最大限度的将隐患消除在火灾发生之前。
一是要在火患排查中突出一个“细”字。各单位、各部门要以创建“无亡人火灾乡镇、街道”和“无火灾行政村、社区”为目标,大力推进镇、街道消防工作“网格化”管理,要以全区为一个整体,建立三级“网格”,明确分包人员职责任务、量化工作标准,实行“实名制”检查、“户籍化”管理,逐条街道、逐个社区「村」、逐个单位「场所」、逐栋建筑进行排查。
二是要在源头整治中突出一个“严”字。各单位、各部门要坚持严格管理、严格要求、严格标准,加强对人员密集场所、高层建筑、地下工程、在建工地、易燃易爆企业等重点场所的监管,确保不发生大的火灾事故。要针对易燃有毒材料装修、建筑消防设施损坏、习惯性违章行为等突出问题,开展排查整治。对涉及消防安全的事项要严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,一律不得核发许可证照;对严重影响公共消防安全的重大火灾隐患,要挂牌督办;对久拖不改的重大火灾隐患,要采取严厉措施,该停工的坚决停工,该停产停业的坚决停产停业,该停止使用的坚决停止使用,决不姑息迁就,始终保持对火灾隐患整治的高压态势,确保全区消防安全和社会稳定。
三是要在长效管护中突出一个“实”字。各单位、各部门要继续做“实功”,对检查整治和日常监管工作中发现的问题要进行梳理,对重大火灾隐患要逐一记录在案、建立隐患目录;对其他一般火灾隐患也要以执法文书、检查记录或会议纪要等形式,落实整改工作责任,确保隐患整改到位,尤其是对过去检查整治中发现的突出问题、严重违法违规行为,要组织开展“回头看”,依法依规进行跟踪督办;对己关闭或采取强制措施的企业,要加强监控,确保“不反弹”;对火灾事故多发的重点行业、重点地区和难点问题,进行重点执法或组织联合执法,坚决遏制火患,保持专项行动成效。
四是要在宣传教育中突出一个“广”字。过去我们讲消防安全人人有责,现在还要加上一句,叫做消防安全人人共享。各部门要通过多种形势途径,增强公民消防安全意识。结合消防宣传“五进”活动,借助消防电影巡演、消防文艺晚会等活动,大力宣传消防知识。充分利用微博、微信、QQ群等信息化手段,加强社会消防舆论引导。在学校教育、就业培训、普法活动中,强化消防知识的普及,扩大消防宣传覆盖面和受益面。
三、立足“防大火、扑大火”准备,在加强消防基础建设上下功夫,不断增强社会抗御火灾能力。
要从消防工作存在的突出问题和薄弱环节抓起,加大灭火救援应急体系建设力度,把消防工作基础做实、做好、做牢。
一要着力完善消防基础设施。各镇、街道要结合本地实际,编制、修订城镇消防专项规划,做到消防规划与城镇建设同步发展,同步实施。并根据灭火救援实际需要,及时增建、改建、配置或改造消防基础设施,加强天然水源取水码头、取水口等消防取水设施建设,居民社区和农村地区要因地制宜建设消防水池、消火栓、消防车通道等。负责公共消防设施维护管理的部门和单位要加强维护保养,确保公共消防设施能够正常使用。
二要着力加强消防队伍建设。同时加强多种形式队伍建设,配齐配足相关器材装备。根据全区实际需要,年内消防大队购置一批器材装备,蜀岗路中队购置1辆中型消防车,北山专职队购置1辆小型水罐车,消防大队要及时形成报告提交区常务会议研究。各镇应按照市政府办公室《关于加强全市乡镇保安消防队建设的意见》的要求,进一步加强保安消防队建设,其中瓜洲、西湖、杨寿、方巷四镇8月底完成保安消防队升级改造工作任务。
三要着力提升应急救援能力。公安消防部门要进一步增强忧患意识、责任意识,慎之又慎、细之又细地把消防安全的各项措施做到前面、落到实处。要在加强能力建设上下功夫,着力提升信息化条件下火灾防控、灭火扑救和应急救援能力。不断完善灭火应急救援预案、强化灭火应急救援演练,确保一旦发生各类火灾险情,能够在第一时间出动、第一时间有效处置。着力提高应急救援能力,进一步加强对特殊火灾扑救、特殊灾害事故处置的技战术研究,不断强化攻坚克难能力训练,切实提高科学用警、科学施救的水平。
同志们,消防工作责任重大、任务艰巨,我们一定要认真贯彻落实这次会议精神,开拓创新、扎实工作,全力巩固消防安全稳定局面,为我区“率先崛起,跨江融合”作出贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
篇7
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度消防工作会议,主要目的是深入贯彻落实全省全市消防工作会议精神,总结工作,表彰先进,全面部署20xx年度消防工作任务。刚才,李广奉同志刚作了一个很好的工作报告,重点突出,措施有力,我很赞成,希望大家会后抓好贯彻落实。大会还表彰了20xx年全县消防工作先进单位和先进个人。在此,我谨代表县政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向战斗在消防工作第一线的全体消防官兵、合同制消防员、政府专职消防队和广大消防工作者表示衷心的感谢!下面,我就进一步做好20xx年消防安全各项工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好消防工作的责任感
20xx年,各乡镇、各部门和全体消防官兵,在县委、县政府的正确领导下,扎实推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理;深入开展冬春火灾防控、重点隐患排查、夏季消防检查等专项整治行动,取得了较好成效;完成了合同制消防队伍建设工作,在赤谷乡成立了全县第一支政府专职消防队;建成了综合应急救援指挥平台,购置了包括仪器设备、运输车辆等在内的大批装备,救援体系进一步完善,救援水平显著提升;全年消防安全形势总体平稳,未发生较大以上火灾事故。共获得“全市消防工作先进县”、“全市先进基层党组织”“ 20xx年度业务工作先进单位”等市级奖项3项。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县消防安全工作还存在着部分居民楼、棚户区、城乡结合部、“城中村”、消防基础设施落后、隐患较多,监管还不够到位;物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等消防安全条件差,有的甚至带病运行;农村「尤其是偏远乡村」留守老人、儿童较多,违章用火用电、家庭乱拉电线等消防安全隐患突出;部分乡镇消防安全“网格化”管理仍停留在下发文件、召开会议的层面,没有扎实开展消防检查和宣传教育;部门单位消防工作责任主体意识有待加强,群众消防安全意识有待提高等问题。
全县消防形势依然不容乐观。今年1月1日至3月9日全县共发生火灾13起,直接财产损失163.7万元,其中农村火灾仍占较大比例,充分暴露出我县消防安全工作仍然存在很多薄弱环节。对此,我们务必要高度重视,切实增强危机意识、忧患意识和责任意识,始终牢记安全是最大的民生、稳定是最大的发展,认真汲取火灾事故教训,不断加强和改进消防安全管理,真正将消防安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
二、突出重点、严密防控,全力维护全县消防安全稳定
消防安全,防重于救。各乡镇、各部门要切实把消防意识贯穿到日常工作的各个环节,将工作重点放到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保20xx年全县不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,为“十三五”规划的实施创造良好的安全环境。
1.全面推进消防安全“网格化”管理。国务院、省、市政府明确规定,消防“网格化”管理工作的责任在属地政府,一旦发生火灾,将按此严肃倒查追责。因此,各乡镇要清醒地认识到此项工作的重要性和紧迫性,认真开展好此项工作。要将消防安全“网格化”管理纳入综治“网格化”管理平台,逐级明确责任、逐级签订责任书,重点抓好“日常检查、隐患监控、消防宣传、应急处置、弱势群体帮扶、定期考评”六个方面的工作,采取“一对一”的工作模式,做到检查入户、宣教入心。县政府将把“网格化”管理工作纳入各乡镇政府的考评考核中,以考核促落实。
2.建立健全火灾防控长效机制。一要完善隐患排查整治机制。着重防控棚户区、城乡结合部、“城中村”以及物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小” 场所等重点区域,深入开展火灾隐患排查整治工作,做到全方位、全覆盖、无死角。要清醒研判本辖区火灾形势,清楚分辨本辖区内的重大危险区域和重大火灾隐患,及时开展火灾危险性评估,并针对火灾高危区域开展专项整治。二要建立重点部位时段消防监管机制。针对重大节日、重要部位、重点区域等关键时点和部位,以人员密集场所、易燃易爆场所、城乡结合部等为重点,采取错时检查、突击检查、“零点行动”等方式开展监督检查,及时发现和整改消除存在的各类隐患和问题,有效防范火灾事故,特别是亡人火灾事故的发生。三要完善消防安全监督执法机制。县公安消防部门和派出所要对火灾隐患和消防违法行为下狠手、下重手,做到“四个坚决”:凡单位、场所存在火灾隐患的,坚决依法责令整改;凡存在消防违法行为的,坚决依法从重处罚;对拒不整改或无正当理由拖延整改火灾隐患的,坚决查封关停;对拒不执行查封关停决定的,坚决对当事人实施行政拘留。要通过严厉的执法手段,使社会单位充分认识到违反消防法律法规的严重后果,从而自觉抓好消防管理、主动消除火灾隐患。
3.加快消防基础建设。一要优化公共消防安全布局,科学编制实施城乡消防规划,将公共消防设施建设纳入城镇、工业园区等基础设施建设统一规划,同步实施。二要加强综合应急救援工作,强化综合应急救援,落实联席会议、联合演练、联勤联保等制度,深化打造现代消防铁军。三要完善多种形式消防队伍建设,进一步完善以政府为统一指挥、以消防部队为主,政府专职队员、微型消防站和火灾防控区域联防队伍等为辅助的救援体系,实现以点带面,积极提升全县综合应急救援能力水平。
4.扎实抓好消防宣传教育培训工作。消防工作是一项全民性工作,必须动员全社会力量广泛参与。一方面,要抓好媒体宣传。既要充分发挥广播、电视、报纸等媒体和 “96119”火灾隐患举报投诉热线等传统宣传手段作用,更要利用微博、微信、微电影、动漫等各类人群喜闻乐见的宣传形式,普及消防知识,曝光火灾隐患和消防违法行为,提高消防安全宣传效果,着力增强全民消防安全意识。另一方面,要加强消防教育培训。把消防法规和消防常识纳入学校、科普、普法教育和各类在职培训,纳入各单位消防工作责任人及专兼职消防人员、特殊工种岗位人员技能培训,定期深入企业、社区、农村、学校等单位场所举办消防知识讲座和灭火逃生疏散演练,最大限度地普及防火灭火知识技能,着力提高人民群众自防自救能力。
三、明确责任,狠抓落实,确保20xx年度消防工作各项任务顺利完成
做好消防工作,是全社会共同的责任和义务。各乡镇、各部门要切实加强对消防工作的组织领导,深入贯彻落实消防安全责任制,依法严格履行消防安全管理职责,全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与”的消防工作格局。
一要政府主导,高位推动。各乡镇政府要严格落实“党政同责,一岗双责”。政府主要领导作为第一责任人,要将消防工作摆上重要位置,分管领导是主要负责人,要亲自安排部署、亲自带队检查、亲自协调解决消防工作中的重大问题。要健全完善消防工作联席会议制度,定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题,层层落实消防安全责任制,逐级签订《消防工作责任书》,督促本辖区内各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责。
二要部门监督,齐抓共管。要按照“谁主管,谁负责”的原则,切实履行消防安全监管职能,进一步加强对所辖单位特别是人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全管理,做到消防工作与日常工作同部署、同检查,确保监管有力、管控到位。各行业主管部门要与公安机关、消防机构强化执法联动,建立健全部门信息交流和联合执法机制,对工作中发现单位、场所存在严重火灾隐患或消防违法行为的,及时通报信息,迅速采取措施。
三要单位负责,自我防范。各单位法人代表是本单位消防安全第一责任人,要依法履行职责,加强本单位“四个能力”建设,完善“六加一”措施。要加强单位消防安全“户籍化”管理,实现消防安全标准化;要保障必要的消防投入,强化消防设施、器材的安装配置和维护保养;要定期组织消防安全检查,及时发现和整改单位内部火灾隐患和事故苗头;要加强员工消防安全教育和培训,组织开展疏散演练, 提高人员消防安全意识;要加强微型消防站建设,建立区域联防机制,提高应对突发事件能力。努力实现单位“自我管理,自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作机制,全面提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。
同志们,今年的消防工作任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议的要求,进一步加强领导,真抓实干,在强化各项工作措施上下真功、求实效,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,努力实现全年消防工作既定目标,为促进我县经济发展、维护社会稳定做出积极的贡献!
篇8
同志们:
此召开全县工业经济暨平安环保消防工作会议,今天。主要任务是传达省市会议精神,回顾总结20xx年工作,安排安排20xx年相关工作。刚才,县经贸局吴局长、安监局石局长、环保局吴局长和公安局王局长分别传达了上级会议精神,对今年的工作进行了安排安排,完全同意,下面,就工业经济、平安生产和环境维护工作再讲几点意见。
一、充分认识抓好各项工作的重大意义,统一思想
各乡镇、各部门及各企业在县委、县政府的坚强领导下,20xx年。紧扣年度目标,层层夯实责任,强化措施,狠抓落实,圆满完成了各项工作任务。全县实现工业总产值34.51亿元,占年计划的115%增长52%完成工业增加值11亿元,增长44.7%其中规模企业完成工业总产值30.01亿元,占年计划的114.1%超计划进度14.1个百分点,总量跃居全市第一。全年发生各类生产平安事故17起,同比增加3起,上升21%死亡7人,同比持平;受伤3人,同比减少4人,下降57%直接经济损失61.1万元,同比减少100.9万元,下降62%无重特大生产平安事故发生,全县平安形势整体稳定。化学需氧量排放总量控制在582吨以内,二氧化硫排放总量控制在2280吨以内,城区空气质量好于二级以上天数达到349天,建设项目环评“三同时”制度执行率、重点污染源达标率、乡村集中式饮用水源地水质达标率均达100%居民生活环境继续改善,发展环境不时优化。上述成果的取得得益于县委、县政府的正确领导,得益于各乡镇、各部门的共同努力,得益于各企业及社会各界的鼎力支持,此,代表县委、县政府表示衷心的感谢!
也应清醒地认识到当前我县工业经济、平安生产和环境维护工作还存在一些急需解决的问题:工业方面,同时。工业结构不尽合理,企业规模小、空间布局散、产品单一、资源短缺、生产链条短,经济发展对资源的依赖度依然较高,特别是土地问题已成为一个重要的制约因素;平安生产方面,工矿企业数量较多,平安监管压力较大,平安投入不到位,生产环节中个别单位、部门和企业仍存在麻痹松懈思想,存在突出问题和隐患得不到解决或解决不彻底的现象依然存在环境维护方面,局部企业治污意识淡薄,治污能力建设和投入明显滞后,农村环境污染较为严重,全县环境监测能力和执法能力需要进一步加强,另外,今年国家新增氮氧化物、氨氮两项强制减排指标,给污染减排工作带来了新的压力。等等上述问题,加大了发展经济的压力,都需要我工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
县实施“”规划的开局之年,20xx年。为坚持县域经济的快速平稳发展势头,尽快实现“富民强县”目标,提出了要用5年的时间实现率先突破发展、建成陕南经济强县、打造成为关天经济区最具活力的县域板块。要实现上述目标,就必需紧紧抓住发展经济这一核心。就我县目前发展实际而言,工业经济无疑是县域经济发展的龙头,县域经济整体实力提升的重要支撑,因此说工业经济的发展速度和质量直接关乎和决定着县域经济社会的发展速度和质量;要确保上述目标如期实现,就必需牢固树立平安生产是经济社会实现健康快速发展的根基、环境维护是实施生态立县战略的肯定要求这一发展思路,始终将调整经济结构、转变发展方式、作为经济发展的重点,将完善应急机制、提升平安水平作为发展的根本,将构建资源节约型、环境友好社会、大力发展低碳经济做为推动经济发展的根本途径,从而实现经济社会又好又快发展。
要进一步将思想认识统一到既定的发展目标上来,各乡镇、各部门、各生产经营单位。统一到全县发展大局上来,认真对照年度任务,加强领导,细化责任,强化举措,狠抓落实,以实实在工作效果确保年度目标任务如期实现。
二、关于工业经济工作
县工业经济发展目标是完成工业总产值48.2亿元,20xx年。增长39.6%实现增加值15.1亿元,增长32.7%工业品产销率达到90%以上。其中,规模企业实现产值43亿元,增长42.8%实现增加值13.5亿元,增长50%要顺利完成上述目标,就必需紧扣以下几个重点环节:
直接关系着我县能否实现“”良好开局,1认真分解落实任务。今年的工业经济发展目标能否顺利完成。更关系着未来5年规划目标任务能否稳步实现。刚才,县政府已与各乡镇、相关部门签订了工业经济年度目标责任书,下来县经贸局还将与各企业签订责任书,可以说,各乡镇、各部门、各企业的工作任务是十分明确的会后,各乡镇、相关部门,尤其是各规模企业,一定要将任务进行分解落实,各企业在制定年度生产计划时,向车间、科室下达的生产任务必需在确保全县总体目标的前提下留有一定空间,只有这样,才有更多努力和冲刺的余地,才有更多的工作动力和压力,才干确保年度任务如期完成。
规模企业提产增效是关键,2抓好重点企业生产。工业经济的高速增长。各乡镇、各部门要紧紧围绕企业的提产增效,搞好服务与管理,力保大西沟矿业公司、宝盛贵金属公司、三星矿业公司、金正矿业公司、博隆井巷公司、盘龙制药集团公司等规模企业实现满负荷生产,真正形成“以规模带整体,以工业促发展”局面,确保实现首季“开门红”为年度目标任务圆满完成奠定坚实基础。
年度投资7.85亿元,3全力推进工业项目建设。重点项目的顺利建成投产是实现工业突破发展的重要保证。今年全县共确定工业项目17个。其中投资过亿元的项目4个,这些项目的建设投产,将为我县的经济发展注入新的活力。要集中精力抓好大西沟铁矿800万吨采选项目的核准、征地、拆迁、设计等前期工作,千方百计地促使项目年内全面开工建设。要切实抓好同兴公司30万吨油井管、金鑫矿业智达200万吨钒钛磁铁矿采选、盘龙公司复方醋酸棉酚片生产线等项目建设的前期工作,力争上半年全面开工。要主动做好丰北河金世泰金矿采选冶炼、九间房门子沟萤石矿采选等后续项目建设的协调服务,力争尽快建成投产,形成新的经济增长点。
力促企业尽快做大做强,4着力推进企业创新。要积极引导企业树立久远发展意识。切实形成集团化发展格局。要指导和协助盘龙制药集团公司、欧珂公司等具备上市相关条件的'企业,尽快完善上市的各项前期工作,力促企业稳步上市。要主动做好市场调查,引导企业开发产品、引进技术、更新工艺、改造设备,不时延长产业链条,增加工业附加值,挖掘潜力,提升效益,真正形成依靠管理规范经营、依靠科技提升效益的工业经济发展局面。
加快工业园区水、电、路及工业污染集中处置设施等基础设施建设,5加快工业园区建设。要继续采取整合资金、捆绑项目、部门联动的方法。逐步完善盘龙产业园设施和服务功能,争取在年内将小岭工业区列入省级重点县域工业园区,不时增强园区对的项目落户的吸附力、对企业发展的支撑力。
及时解决企业用地、用电、用水和交通等方面的困难和问题,6切实优化发展环境。相关部门经常性的深入工业区、深入企业和项目。切实为项目建设和企业发展提供硬件支撑。要将扶持服务企业和项目建设作为工作的重中之重,多扶持、少干扰、不设障,疏通企业办事渠道,为各项手续料理广开绿灯,完全杜绝与企业生产经营无关的创建达标和检查评比活动,确保企业集中精力抓生产经营、抓项目建设。要及时调处企地矛盾,严厉打击各种非法阻挠、破坏企业生产和项目建设的人和事,为企业生产和项目建设发明宽松外部环境,以实实在行动为项目建设扫清障碍、为经济发展保驾护航。
三、关于平安生产工作
也是矛盾凸显期和平安生产事故多发期。做好今年的平安生产工作,当前我县正处于发展机遇期。事关我县“”发展大局。必需坚持“平安第一,预防为主”方针,依照“四不放过”原则,将抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓效益、抓安全就是维护广大群众的根本利益这一发展主题真正落到实处,切实抓好隐患整治,做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决遏制重特大事故发生。
切实把平安生产责任落实到企业经营决策、工作部署、项目推进、全体员工的日常行为和各级各层次各个岗位上。要不断完善平安监管体制和机制,1落实主体责任。要牢固树立预防为主的意识。进一步落实各乡镇和有关部门平安监管主体责任。要完善季度、年度考核方法,建立完善平安生产激励制度,强化平安生产通报制度,加强生产经营全过程的平安管理,努力形成责任明晰、齐抓共管的平安监管工作格局。
有效遏制平安生产事故的发生的重要途径。各乡镇各部门要根据责任分工,2强化专项整治。重点行业和领域深入开展专项整治。采取切实有效的措施,重点对非煤矿山、道路交通、危险化学品、公众聚集场所、烟爆民爆、建筑施工、压力容器、食品药品等重点行业和关键部位进行排查,针对单薄环节和突出问题,抓紧制定整改方案并组织实施。要把专项整治同隐患排查治理紧密结合起来,强化监督检查,及时发现各类事故隐患并跟踪督促整改,切实做到隐患不消除、问题疑惑决,绝不放过。要严把市场准入关,进一步从源头上预防和遏制平安事故的发生。
不折不扣的完成闭库任务。对于国宝公司洞子沟尾矿库、智达公司冯家沟尾矿库、茨沟尾矿库等去年未完成闭库任务的要进一步严明闭库时限和责任,3突出工作重点。要始终将尾矿库专项治理作为平安生产工作的重头戏。确保5月底前实施到位。对于博隆公司井边沟尾矿库、华泰公司吊庄沟尾库等今年纳入闭库计划的要早着手、早安排,确保按时完成任务。要加强尾矿库的监测、监控,特别是要加强汛期的值带班,使尾矿库这一重大危险源始终处于可控、可防、无隐患的状态。同时,要稳步推进矿山井下监测监控、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络、人员定位六大系统建设,按时完成陕西银矿、国宝公司试点建设任务和其他矿山的前五大系统建设任务。
以打“三非”反“三违”防“三超”为重点,4严格日常监管。要把依法打击非法违法生产经营建设行为作为日常平安监管的重点。加强联合执法,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为,从严查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥行为。要切实做到四个一律”即对存在非法违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设和停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位负责人,一律按规定上限予以处分;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法追究法律责任。
四、关于环境维护工作
既关系发展,环保问题。又关系民生,也关系稳定,必需高度重视。做好今年的环境维护、尤其是污染物减排工作,对于我县的后续发展具有十分重要的意义。为此,必需不折不扣地按时完成省市下达的各项任务,努力维护良好的生态环境,为后续项目的顺利启动发明条件。
也是环境维护的重中之重和中心工作。各乡镇、各部门要严格依照市下达我县今年要完成SO2和氨氮总量在上年度基础上同比下降4%SO2和氮氧化物排放总量在上年度基础上下降2%任务,1全力推进污染减排。污染减排是改善环境质量、维护群众权益、促进和谐发展的有效手段。如期完成各自责任书的内容,将这一刚性目标严格执行到位。同时,要加快相关项目建设步伐,确保县污水处置厂在6月底前建成,生活垃圾处置厂在年底前投入正常运营。
每半年发布一次环境质量公报,2努力改善环境质量。要全面开展环境质量监测。确保城区环境空气质量达到或好于二级标准的天数达到330天以上。要搞好惯例监测,确保辖区主要河流和入境断面水质达到水功能区区划规范,断面水达标率达到100%县城集中式饮用水源维护区水质达标率达到100%确保无环境污染事故发生。同时,要按照《创建省级生态县实施方案》和《生态县建设规划》要求,做好省级生态县的创建工作。
严格环境影响评价和“三同时”制度,3强化环境管理。要加强重金属污染排查和治理力度。进一步完善“一企一档”和行政执法责任到人的管理制度,切实搞好建设项目环评和“三同时”管理,从源头上把好项目准入关。要对辖区内未料理环评报批手续的项目进行排查,监督整改,限期补办环评报批手续。要以博隆矿业有限公司清洁生产审核和金世泰尾矿综合利用循环经济示范点建设为重点,继续推进工业区重点流域、区域、行业、企业的治理工程,确保重点企业废气、废水排放达标率达到100%年度万元工业增加值、工业污染物排放强度比率较上年度下降5%以上。
严格建设项目环评审批,4加强建设项目环境管理。要积极推进规划环评。严把环境准入关,严控高能耗、高污染、低水平重复建设项目,对符合国家产业政策、满足环保准入条件的民生、节能环保、循环经济、高新技术项目开辟“绿色通道”加大支持力度。要对化工、矿山、冶炼等重金属排放的新改扩建项目,严把准入门槛,从选址、规模、工艺及产业政策、建设过程实行全程跟踪监管,强力推行环境工程监理,充分发挥环境维护对优化经济结构的宏观调控作用。
各乡镇及相关部门必需把农村环保工作摆在更加重要的位置。要以15个乡镇集中饮用水源地环境监管和维护为重点,5扎实做好农村环保工作。农村环境维护是保证和改善民生、促进解决“三农”问题、推动农村可持续发展的重要内容。当前我县农村环保形势严峻。尽快启动营盘等省级生态村镇、小岭等市级生态村镇创建及石瓮子村等重点村的环境综合整治工程,按时设立水源维护区警示标志、建立水源维护区管理制度、制定突发事件应急预案、完成畜禽养殖污染防治工作任务,力促农村生态环境不时改善。
五、细化责任,加强领导。确保完成各项目标任务
加快经济发展方式转变的重要举措,做好工业经济、平安生产和环境维护工作是落实科学发展观的实质要求。落实“强化两力上水平,创先争优促发展”学教活动的真实体现。各乡镇、各部门和各企业要切实转变工作作风,深入基层,深入实际,加强调查研究,狠抓落实,发明性地开展工作,确保完成年度目标任务,促进全县经济社会又好又快发展。
要认真对照年度目标责任,1强化措施。各乡镇、相关部门和生产经营单位。全面分析当前形势,深刻分析存在问题,进一步制定工作措施,积极化解工作中出现的新情况、新问题,认真搞好工作协调和发展指导。要合理布置工作力量,注重工作经费投入,为各项工作的正常开展提供足够的人、财、物等方面的保证,确保工作顺利推进并取得实效。
要结合工作实际,2扎实安排。各乡镇和部门及生产经营单位。扎实安排安排,层层落实工作责任。要对本乡镇、本系统第一季度工作进行扎实布置、严密安排,切实落实好、履行好牵头责任和配合责任,确保实现“开门红”要加强区域间、行业间的联系、协调和沟通,形成工作合力,强力推动各项工作落实。
对工作不负责任、进度缓慢、影响全县整体工作进度的单位及个人,3强化督查。县政府已将工业经济、平安生产、环境维护工作完成情况纳入了单位和领导干部业绩考核。严格实行责任追究。各乡镇、部门和企业也要将上述工作作为全年工作考核的重点,定期检查任务完成情况,及时调整工作方案,严明完成时限,以此确保各项工作顺利推进、各项目标如期实现。
篇9
同志们:
今天,我们召开全县消防安全责任人会议,十分及时,非常重要。目的就是通过总结过去工作,深入分析当前面临的形势,部署当前工作要求。刚才,XX传达了市消防安全责任人会议精神,XX通报了去年消防工作情况,提出今年消防工作意见,讲得很好,我完全赞同,请大家认真抓好落实。XX宣读了20XX消防责任制考核通报和表彰通报,希望受表彰的单位和个人再接再厉,进一步把消防工作做好。下面,我再强调三点意见。
一、提高认识,增强做好消防工作的责任感和紧迫感
过去一年,全县各镇各单位能认真贯彻县委、县政府的消防工作部署,严格落实消防安全“一岗双责”制度,深入开展“清剿火患”战役,有效地遏制了重大火灾事故发生。从刚才XX通报的数据来看,去年全县火灾形势总体保持平稳,大家做了大量的工作,付出了辛勤的努力,成效是有目共睹的。在此,我代表县委、县政府向在座各位和战斗在一线的消防官兵表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在总结成绩的同时,我们更要清醒认识到我县消防工作上的不足,主要表现在如下三个方面:一是很多群众消防法制观念和消防安全意识淡薄,缺乏基本的防火灭火和逃生自救常识;二是地下消防管网、市政消防栓等公共消防设施“欠账”严重;三是一些单位消防安全责任人、管理人和消防控制室人员未经培训上岗,违规、冒险作业时有发生,导致火灾发生。特别要提出来的是,在今年大年初一棉洋镇就发生了较大火灾事件,充分说明了今年全县消防安全形势还十分严峻。因此,各镇各单位务必要保持清醒的头脑,时刻绷紧消防安全这根弦,请大家必须从维护人民生命财产安全的高度,切实增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。
二、创新管理,扎实做好今年消防安全各项工作
面对XX要加快发展的新形势、新要求、新任务,当前和今后一个时期,我们要着重抓好四方面工作:
(一)着力抓好消防安全网格化管理。各镇各单位要把“网格化”管理作为夯实基层基础消防工作的有力抓手,切实抓紧、抓好、抓实。通过去年的探索实践,我县的“网格化”管理工作取得了一定的成效,但还存在组织体系不完善、管理人员不落实、管理方式不精细、保障机制不到位等突出问题,网格化管理的可持续性不强。在今年全省消防工作现场会上,专门介绍了XX市的网格化管理模式和工作经验,具有较强的指导性,请大家特别是消防部门,要认真学习借鉴XX市的做法,力促我县的网格化管理工作更为合理、更有操作性。
(二)着力抓好火灾隐患重点地区整治。XX镇作为今年省政府挂牌督办的第五批火灾隐患重点地区,要集中人力、物力、财力和精力,迅速开展综合整治,确保顺利摘牌,力争先进行列。各镇要认真分析本辖区消防安全形势,对容易发生火灾的行业、区域和人员密集场所,集中开展针对性排查整治行动,确保安全。
(三)着力抓好公共消防基础设施建设。对照市政府《关于进一步加强消防工作意见》([20XX]XX)提出的要求,今年6月底前,各镇要全部制定消防规划,建设8个以上市政公共消防栓,努力实现城乡公共消防设施建设同步发展。安流镇、华城镇要制定好政府专职消防队组建方案,年底要完成组建任务,缩短消防火灾救援到达时间。消防部门要以打造消防“铁军”为契机,优化消防装备结构,完善战勤保障机制,不断加强专业队伍建设和专业化训练,着力提高灭火应急救援能力。
(四)着力抓好消防宣传培训。要加大消防知识和消防法规的宣传教育力度,使消防安全意识真正深入人心、家喻户晓,切实提高各类人群的自防自救能力。要加强舆论监督,充分发挥好“96119”举报平台作用,广泛发动群众关注消防安全、举报身边火灾隐患,对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所要毫不留情的公开曝光。同时,各行各业要对重点岗位从业人员定期进行消防技能培训,严格实行持证上岗。
三、落实责任,确保消防安全工作措施到位
刚才,赖勤同志代表县政府与各镇签订了消防安全目标管理责任书,责任书就是军令状。做好消防安全工作,关键在领导,重点在落实。
一要强化组织领导。各镇各单位要对照责任书的内容,认真履行消防安全“一岗双责”工作职责,强化措施,明确工作重点和目标,研判重点工作进展情况,落实跟进措施,细化工作分工,做到事事有人抓、件件有落实,确保各项消防安全工作措施落到实处。
二要形成工作合力。县公安消防大队要加强与各镇各单位协作配合,建立健全消防工作协调、信息沟通和联合执法机制,要继续强化消防安全应急演练,形成各级单位相互协作、全民参与的防火安全体系,共同做好消防安全工作。
三要加大经费投入。各镇各单位要强化经费保障,舍得花钱保平安,切实加强公共消防设施、消防装备建设,为建设消防安全保障体系打下坚实的物质基础。此外,严格落实领导带班和24小时值班制度,确保一旦发生险情,能立即开展救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
四要强化考评问责。今年底要继续对各镇各单位的目标责任书落实情况进行督导考评。对消极应付,敷衍了事,完不成消防工作目标任务的,要予以通报;对因失职、渎职造成火灾隐患没有被及时发现、整改,发生重特大火灾事故的,要严格倒查。凡发生重特大群死群伤火灾事故的,除依法追究有关人员的责任外,还要对政府有关单位及相关人员进行严格的问责,依照有关规定严肃追究行政责任和法律责任。
同志们,消防安全事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定大局,使命光荣、责任重大。大家要切实增强大局意识、责任意识,居安思危,真抓实干,全力以赴,为推进“两新两特两重点”,实现“工业新城,长乐之乡”目标作出更大的贡献!
篇10
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县安全生产暨社会消防工作会议,目的是传达贯彻国家、省、市安全工作会议精神,总结20xx年度我县安全生产和社会消防工作,安排部署20xx年的工作。刚才,县安委会副主任张勇同志对我县20xx年度工作完成情况进行了通报,并对20xx年的控制指标分解情况进行了说明,县安委会常务副主任罗晓斌同志对20xx年安全生产工作和社会消防工作进行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此机会,我代表县委、县政府对20xx年安全生产和社会消防工作受到表彰和奖励的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来辛勤工作在安全生产战线上的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!
下面,结合我县安全生产工作的实际,讲几点意见。
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一、进一步认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去的一年,经过全县安全生产战线同志们的辛苦努力,全县安全生产呈现总体稳定的发展态势,使我县在全市再获安全生产特等奖,这是自20xx年以来我县连续三年获此殊荣,实现了20xx年的既定目标:全市安全生产“三连冠”。成绩来之不易,成绩饱含艰辛,成绩就是压力。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻。安全工作实行“一票否决”,事关全县安全发展、和谐发展大局。当前,受国际金融危机等影响,我县面临着前所未有的发展机遇,也面临严峻的挑战,科学发展、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。安全生产事关人民群众生命和利益。做好安全生产工作,既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求,也是对各级领导干部落实科学发展观、提高执政能力的实际检验。各乡「镇」、各部门、各单位一定要居安思危,警钟长鸣,保持清醒头脑,正视问题和差距,牢固树立“安全为了发展,发展必须安全”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,把各项安全工作抓细、抓实,真正抓出成效。
二、突出重点,强化措施,扎实做好今年安全生产各项工作
近年来,我县安全生产持续平稳好转,这可能带来松懈麻痹思想,会成为全县安全生产工作的首要大敌,必须坚决克服。我们也必须清醒地认识到,我县目前安全生产工作形势依然十分严峻。安全生产无小事,我们应随时对照检查自己工作是否到位,要设身处地,带着感情抓好工作。一是随着国家、省、市对控制指标的逐步缩减,市下达我县的安全生产控制指标是近几年发生数的最低底线,完成控制任务压力十分艰巨。全县安全生产领域必须紧扣目标全面加大控制力度,只有确保乡镇、行业指标不超,才能确保全县指标不突破。二是金融危机背景下企业的安全投入和安全基础管理可能下滑,必然带来许多潜在的安全事故隐患。三是我县工业企业在遭遇金融危机期间,由于国家和省市出台一系列的扶持政策,需要全面开足马力生产,设备技改、检修和保养不足,会出现许多事故隐患,必须千方百计排除隐患,决不能因为经济不景气而减少对安全的投入,要看到安全投入“四两拨千斤”的重要作用。确保安全生产。四是我县17对煤矿全部进入技改建设期,建设煤矿历来是事故的高发类型,安全监管任务十分艰巨,我们的态度一定要鲜明,必须盯死看牢,不能存在半点侥幸心理。五是磷矿山资源整合过度期间,矿山企业超层越界、乱挖滥采现象可能十分突出,酿成大事故的几率增大,必须防患于未然。六是随着国家拉动内需的重大措施逐步到位,我县重点建设工程增多,给安全生产工作带来新的压力,需要应对新情况、新问题。七是道路交通特别是乡村道路客车营运安全管理手段薄弱,大事故隐患令人担忧,必须认真总结学习好的做法和先进经验,尽快出台交通安全管理措施,下大力气加大防范力度。
今年是全面落实科学发展观、加快推进经济社会发展的重要一年,也是“安全生产年”,各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕安全生产工作目标任务要求,突出抓好以下几个方面的工作:
「一」狠抓安全生产基础工作。一是继续深化“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作机制,把安全防范网络延伸到村组、社区,充分动员部门单位、行业企业、群众以及工会组织、社会舆论等各方面的力量,形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系。二是强化企业安全管理。要督促企业建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度,搞好职工安全技术培训,加大安全投入,提高企业安全生产技术装备水平,确保企业安全生产管理工作经常化、规范化、标准化,从根本上防止生产安全事故的发生。三是抓好安全隐患的检查和整改落实。要结合不同时期、不同阶段的安全生产特点,组织开展好一年四个季度、重大节日和活动期间的安全生产大检查。对排查出的事故隐患和重大危险源,要严格落实监控整改措施和责任,切实提高事故预防、预警和控制能力。
「二」狠抓重点行业和领域的安全生产专项整治。各乡「镇」、各部门、各单位要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,进一步加大整治力度。煤矿安全专项整治,要盯死看牢,继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”,建立完善集中监控、井下人员定位等系统,落实“防突”措施,推进资源整合。非煤矿山安全专项整治,要严格安全生产行政许可制度,严厉打击非法生产行为。道路交通安全专项整治,要以事故多发路段为重点,严查车辆超速、超载、超员、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。人员聚集场所消防安全专项整治要以防火和人员紧急疏散为重点,排查整治重点火灾隐患部位,消除安全隐患。建筑行业安全专项整治,要加大重点工程的监管力度,以施工现场安全管理为重点,严格落实建设项目安全设施项目安全设施“三同时”制度。其他行业和领域的安全专项整治工作,要加大隐患排查整治力度,加强日常监督管理,有效预防事故发生。
「三」狠抓应急救援体系建设。一是加强应急管理和应急救援指挥体系建设。各乡镇、各部门、各单位以及企业要尽快建立健全安全生产应急管理和救援指挥体系,形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理体制。二是进一步完善应急救援预案。按照国家、省、市、县关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求,结合实际,在总结重大突发事故应急处理经验教训的基础上,进一步健全和完善应急处突预案体系。各有关部门要结合自身职能,制定完善专项应急预案。要指导企业认真分析安全现状,制定完善企业安全生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。制定应急演练计划,必须定期组织演练,通过演练发现问题并修改完善预案,提高应急处置能力。
「四」狠抓安全生产宣传教育。安全工作必须天天讲,牢固树立安全生产意识,同时要在如何做好宣传教育上下功夫,要有新的东西,提得起大家的兴趣。各乡「镇」、各部门、各单位要充分利用各种形式,加强《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全技术知识的宣传教育培训。认真组织开展好“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”活动。要把安全生产培训作为工作重点,加大对企业法人、安全管理人员和特种作业人员的培训力度,督促生产经营单位开展好培训,进一步提高企业负责人和安全管理人员的安全管理水平,提高企业职工的安全防范意识和特种人员的操作技能,有效避免和减少因安全管理不到位、操作不当引起的各类安全生产事故。县委宣传部要在3月15日前提出一个安全生产宣传方案,并开展生动活泼,形象有趣的宣传活动。
「五」继续加大安全经费投入,提高监管质量。要进一步加强经费保障,解决必要的检查装备,改善基本的工作条件。
三、加强领导,明确责任,形成齐抓共管的强大合力
做好安全生产工作,领导重视是关键。各乡「镇」、各部门、各单位要坚决把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,切实加强领导,狠抓落实,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核,促进安全生产与经济社会发展相协调。第一,健全组织,加强领导。各乡「镇」、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对人民生命财产安全高度负责的态度,把安全生产工作纳入重要议事日程,定期分析形势,制定措施,抓好落实。要认真履行社会管理和公共服务职能,不断加大安全投入,加强安全生产基础设施建设,做到经济社会和安全生产协调发展。各乡镇和县直有关部门要配齐配强安全生产监督管理人员,健全内部管理制度,不得随意抽调专职安监人员开展其它工作。企业作为安全生产责任主体,要成立专门的安全管理办公室和应急管理机构,配备专职或兼职人员,健全完善检查、隐患整改等安全管理制度和操作规程,为安全生产提供保障。第二,明确责任,狠抓落实。各乡「镇」、各部门、各单位要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把安全生产工作挂在嘴上,记在心里,抓在手上,落到实处。各乡镇、各部门、各单位“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位安全生产第一责任人,对辖区内和本行业安全生产工作亲自抓、负总责,分管领导要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的安全生产工作。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,认真分析本部门、本行业安全生产状况,研究制定监管措施和安全准入条件,依法开展安全检查和监管,确保不留监管“死角”。要严格安全生产目标管理责任制考核,继续实行安全生产“一票否决”制,对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人,将严格按照有关法律规定严肃追究责任,切实做到奖惩分明,确保完成安全生产各项工作任务。第三,要加强学习,提高对安全工作的领导能力。各乡镇党委和政府要主动与县安办对接,在近期开展一次对乡镇领导班子的安全培训工作,并将培训情况纳入目标考核。将安全生产这项“一把手工程”抓实抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生产涉及面广,工作量大,需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识和责任意识,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加强协作,搞好配合,共同抓好安全生产工作。县安委会办公室要充分发挥综合协调作用,把方方面面的力量协调好、组织好,形成有机的工作整体。各安委会成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的安全生产工作,又要密切配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,形成工作合力,努力开创安全生产工作新局面。
同志们,安全生产、事关全局、责任重大。我们要认真贯彻落实科学发展观,按照这次安全生产工作会议的安排部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,认真抓好今年全县的安全生产工作,为经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
篇11
同志们:
你们好!
岁末年初,方方面面的工作很多,也非常忙。根据全市消防工作会议安排,县政府决定在春节前挤出时间召开这次全县消防工作会议。虽然会议时间不长,但十分重要,希望各单位认真抓好贯彻落实。刚才,志庭同志总结了我县20xx年消防安全工作,安排部署了20xx年重点工作,云霞同志讲了很好的意见,我完全同意。下面,我就加强消防能力建设讲几点意见。
一个地区的稳定、安全与当地的经济发展有很大关系。要发展就要有一个安定的社会环境,消防安全是其中重要的因素,没有一个良好的消防安全环境,就不可能有一个稳定的发展环境。发展的能力也是多方面的,有经济能力,有财政能力,还有保障发展成果的能力,其中,消防能力是体现一个区域经济社会发展的重要指标。因此,提高消防能力势在必行。
一、领导的重视力度要加大。消防工作不光单单是公安局和消防大队的责任,而是需要全县30多万公众共同抓好的工作,不管哪个环节出了问题,处理不好,都会给全县发展带来不利的影响。一要切实加强对消防工作的领导。各乡镇、各部门一把手要切实把消防工作放在心里,抓在手上,落在行动上,做到时时讲,天天讲,经常抓。要亲自主持、部署研究、定期分析,经常性督促检查消防安全工作,认真研究火灾形势和消防工作特点,及时协调解决本单位在消防规划、公共消防设施和消防装备建设、重大火灾隐患整改、消防安全教育、消防力量配备等方面存在的薄弱环节。只有抓住关键,才能体现对消防工作的重视,才能提高工作水平,才能使消防工作适应新形势、新任务和新要求。二要在资金和物力上给予支持。消防栓、灭火器等消防设施是救火的根本保证,要保证消防设施的完好。各乡镇、各部门要牢记“宁可牺牲点发展速度,也要将发展成果保住”的观点,对消防设施舍得投入,对本辖区的消防设施及时进行更换检修,县财政局要在资金上给予大力支持。
二、消防设备的完善程度要提高。一要完善消防队员的防护设备。消防队员的安全防护装具,不仅是适应消防战术、技术训练和顺利完成灭火抢险工作的重要保证,也是消防队员在抢险救援过程中自我防护的重要条件。消防队员面临种种危险,不冒险就不能履行其职责,没有勇敢献身精神就不可能完成救灾任务,但在救灾过程中,也要尽力避免和减少无谓的牺牲,千方百计把牺牲降低到最小限度。公安、财政等部门要有计划、有重点地加大消防装备建设力度,使公安消防部队的装备能够逐步适应扑救高层、地下建筑、石油化工等特殊火灾的需要。要对消防大队超期服役的执勤消防车和特种装备更新维修,补齐配全消防队员个人防护装备,确保在灾情面前能够拉得出,打得赢。二是消防设备要落实到位。一方面,高层建筑火灾的扑救工作是一项新课题,县消防大队要针对高层建筑不断增多的特点,科学探索高层建筑火灾扑救手段,认真查找和总结高层火灾隐患特点,进一步健全高层建筑突发火灾事故的安全应急机制,逐步引进高科技消防设备,以满足我县高层建筑灭火救援的需要。另一方面,大型涉爆、危化企业要加大对消防设备的投入,针对企业实际,配备必要的消防设施及灭火车辆,克服“只求发展不顾安全、只讲开发无视保护”的短期行为,牢记“安全就是效益”,既要算经济帐,更要算安全帐,算大帐,算长远帐。公安、消防等部门要加大对危化企业督促力度,不断提高企业防火灭火救援能力和水平。三是消防设施的布局要合理。消防设施完备是做好消防工作的必备条件,而消防设施布局则需要建设、规划部门为公共消防设施规划建设预留空间,严格按照规范要求建设市政消火栓,不得再欠新帐。不仅要新建消防栓,还要对原来的消防栓进行维修检查,不仅要在县城建设,还要是重点乡、村建设消防栓。各乡镇、有关部门要适时在重点区域建设消防栓和消防加压水泵。只有这样,才会为消防安全奠定基础。
三、消防工作的快速反映能力要提升。消防工作的特点就是要在第一时间做出快速反映,抢救人民生命财产。公安、消防部门要认真履行国家赋予的监督职权,以新思路、新观念来谋划消防工作,以新方式、新方法来推动消防工作。一是消防大队要加强执勤备战,提高战斗力。要针对火灾日趋多样化、复杂化的严峻形势,坚持“平常多流一滴汗,战时少流一滴血”,努力练好“内功”,从难、从严、从实战出发,探索扑救新型和特种火灾的技术、战术和训练方法,做好物质、思想准备,保证遇到火情能迅速出动,最大限度地减少火灾损失和人员伤亡。二是提高全县广大居民的自救能力。要坚持以“人人受到消防安全教育、人人增强消防法制观念”为目标,加强广大居民消防安全教育,在企业和乡村举办消防演练活动,使广大群众懂得消防知识,会使用消防器材,掌握火场逃生技能。公安消防、广电等部门要结合新闻媒体制作消防安全公益宣教片,定期开展消防常识普及教育,提高全县群众消防安全意识和自防自救能力。各企事业单位特别是个体私营企业,更要高度重视消防安全培训工作,逐步建立和完善消防教育培训体系,有计划地对各类从业人员进行全方位的消防安全培训,最大限度地预防火灾事故。
四、当前消防安全工作的针对性要再增强。临近春节,要有计划地抓住工作重点和关键环节。一是抓好客运车辆的消防安全。公安消防部门要制定方案,迅速开展行动,对客运车辆进行全面的消防安全大检查,发现问题及时整治。要求所有的车辆灭火器材和设施必须符合消防安全规定。要对驾驶员和司乘人员进行专业的车辆消防安全指导和扑救初起火灾的培训,增强安检人员、驾驶员以及售票人员的安全防范意识和自救能力,确保全县人民群众出行安全。二是抓好网吧和人员密集场所的消防安全。网吧、商场、超市是人员密集的公共场所,一旦发生火灾,极易造成群死群伤事故。公安消防、文体、商管办等部门要高度重视,组织联合检查组,对全县人员密集场所、网吧实行“明查”、“暗访”,重点排查消防设施和消防疏散通道的畅通情况,对被查出问题的单位,采取当场下发整改通知书、责令其限期整改等措施确保安全。三是抓好烟花爆竹安全燃放工作。春节前后烟花爆竹经营和消费进入旺季,要特别注意重点消防单位烟花爆竹的安全燃放,尤其是对车站和易燃易爆物品生产、储存单位,输变电设施安全保护区,医院、幼儿园、中小学校、敬老院,林区等重点防火区,及时清理覆盖的杂物,避免因燃放不当引发火灾。有关单位要从生产、储存、运输、经销、燃放、应急救援和事故查处等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。要健全联合执法机制,严肃查处非法生产、经销和运输烟花爆竹行为。
同志们,目前虽然工作千头万绪,但安全生产工作不能有丝毫放松,做好消防工作任务艰巨,责任重大。各乡镇、各部门、各企事业单位一定要认真履行职责,切实抓好消防工作,在保持20xx年工作成绩的基础上,再接再厉,确保20xx年取得更好成绩。
消防会议的讲话稿 篇12
同志们:
区政府召开这次全区消防工作会议,主要任务是认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》和省、市消防工作会议精神,总结20xx年度消防工作,安排部署20xx年全区消防工作。刚才,会议通报了20xx年全区消防安全形势,传达了20xx年全市消防工作会议精神,区长对今年全区消防工作做了很好的安排,我很赞同。下面,我就抓好当前消防工作在强调几点意见。
一、准确把握当前消防安全形势,全力推进20xx年消防工作
近年来,我区将消防安全责任细化到各基层组织,落实到各职能部门和各社会单位,并通过检查、督促、考核等一系列的措施,推动全区各级基层组织、各部门、各单位建立层次清晰、职责明确的消防工作责任体系,促使一些制约全区消防事业发展的经费投入、基础设施建设、装备配置、多种形式消防力量建设等重大问题得以有效解决。实践证明,用政府责任制的方式抓消防工作是行之有效的,是确保消防工作可持续发展的有力保障,必须坚持下去并不断完善。今年,我们要继续按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,进一步健全完善消防安全责任制,建立健全社会化消防工作网络。刚才,友惠区长代表区政府和各地签订的目标责任书,是区政府按照市政府的统一部署,结合市“”发展规划研究制定的,各乡镇「街道」、区级各部门一定要牢固树立以人为本、安全第一的思想,切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,紧紧围绕签订的目标责任书周密部署,狠抓落实,形成工作上的强大声势和合力,有效预防和减少火灾事故,实现“无大火之害、无群亡之祸、无百万元以上损失之灾”的目标。
二、重点加强农村消防工作,切实提升消防监督执法水平
近年来,随着社会主义新农村建设的稳步推进,农村面貌焕然一新,但由于农村消防设施建设严重滞后,农村群众防火意识不强等原因,造成农村火灾发生率居高不下,从全区近年来的火灾形势分析,绝大部分火灾和亡人火灾发生在农村,对农民群众生命和财产安全产生了较大影响,对农村经济社会发展造成了较大的损失。各地各部门要高度重视农村防火工作,要全面推广农村防火“12341”工程和消防监督“1331”机制。农村“12341”防火工程是旺苍县结合农村防火工作实际,在广泛实践基础上探索总结出来的一套投资较少、见效较快、能有效应对农村火灾扑救的长效机制。我区三堆镇探索实践的“1331”模式是地方党委政府开展消防工作的有效途径,这是我区消防工作的特色亮点,必须在全区全面推广,并以此为契机,推进全区社会主义新农村建设,实现农村经济繁荣、安全稳定。各乡镇「街道」要成立消防工作领导小组,统一领导、管理和协调农村消防工作,定期开展消安全宣传教育和经常性的群众防火工作。督促指导各村「社区」成立相应的农村防火委员会,具体开展村社的各项消防工作:针对农村消防工作的特点,采取各种老百姓喜闻乐见、针对性强的方式进行消防宣传,教育群众管理好各种火源,注意生活用火、用电,注意小孩玩火等。同时,进一步拓展和深化“联防防火责任制”模式,立足自防自救,大力发展农村消防力量,组建义务消防队,配备义务消防员和消防装备,形成防控一体的农村消防工作新局面。
三、全面落实消防安全责任,建立消防工作良好新格局
一要切实加强领导,落实责任。要进一步强化消防工作各级政府主要负责人为第一责任人、分管负责人为主要责任人理念,落实“一岗双责”,坚持“谁主管、谁负责”的原则,各部门、各单位在各自职责范围内要切实抓好消防安全工作。二要严格考核和责任追究。《国务院关于加强和改进消防工作的意见》对消防工作考核和责任追究作了明确规定,今天,区政府与各地签订了20xx年的消防安全责任书,年底,区上将对照责任书内容,对各地区、各部门年度消防工作完成情况进行严格考核,考核情况全区通报。
同志们,今年是落实“”规划关键年,消防工作任重而道远,使命光荣、责任重大!让我们以对党、对人民高度负责的精神,以昂扬的斗志、饱满的工作热情和更高的工作标准,恪尽职守,积极进取,扎实工作,切实做到消防事业与经济社会同步协调发展,不断开创我区消防事业新局面,努力为构建和谐、平安作出新的更大的贡献!
消防会议的讲话稿 篇13
同志们:
今天的会议开得很好,研究的是消防安全工作,着眼的是全市改革、发展和稳定大局。首先,我谨代表市委、市政府,向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示祝贺!向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵,致以诚挚的问
候!刚才,国辉同志作了一个很好的工作报告,分析了当前消防安全形势,对下一步工作作了部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、从思想上高度强化消防安全意识
“水火无情,人命关天”。消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。近几年来,通过全市共同努力,我市消防安全环境得到了全面改善。但是,由于各种原因,全市消防事业发展仍然比较滞后,城乡整体抗御火灾的能力仍然比较薄弱,火灾隐患仍然比较突出。因此,各级各部门必须时刻警钟长鸣,紧抓不放,高度强化消防安全意识,切实增强责任感和紧迫感。一要强化政治意识。人民群众的生命财产安全,是最大的政治。俗话说:“火烧当日穷”,对于一个家庭来说,一旦发生火灾就有可能一贫如洗,几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。如果发生重特大火灾事故,更是牵涉面广,后遗症多,引发各种各样的问题。因此,做好消防安全工作,不仅仅是一个经济问题、社会问题,也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从落实科学发展观、构筑和谐——的高度,认识和做好这项工作。二要强化大局意识。消防安全事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益,事关社会大局稳定。
今年广东东莞“1.26”特大火灾事故,造成死13人、伤5人的严重后果;岳阳纸业股份有限公司“2.2”特大火灾事故,整整燃烧了52个小时才被扑灭,损失惨重。可见一个地方发生消防安全事故,危害的不仅仅是一个局部的稳定,而是全市的大局稳定;不仅仅是经济上造成惨重损失,而是对全市各个方面都将产生严重负面影响。三要强化危机意识。今年以来,我市共发生了46次火灾事故,虽没有发生重特大火灾事故,但火灾事故起数明显高于上年。这充分暴露出了我市消防安全仍存在较多的薄弱环节,城乡公共消防设施建设欠帐较多,全市消防工作面临的形势仍然严峻,维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是,个别领导干部消防安全意识淡薄,思想上存在侥幸心理。实践表明,绝大多数重特大恶性火灾事故,都是因麻痹大意、放松警惕而造成的,我们必须高度树立忧患意识,时刻绷紧消防安全这根弦。四要强化责任意识。确保消防安全,是全市130万群众的共同愿望,更是各级各部门领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山”的意识,以对党、对人民群众高度负责的态度,重视和抓好消防安全工作。
二、从源头上全面推进消防安全工作
消防安全,防重于救。要把消防意识贯穿到生产生活的各个环节,把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保2009年不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故。一要全面普及消防安全知识。加强消防教育培训,提高全民消防素质,是从根本上防范火灾事故的重要举措。各级各部门尤其是公安消防部门要高度重视消防宣传教育工作,大力开展“消防安全宣传月”活动,让消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。尤其是在重大节日和重要防火季节,要通过电视、报刊等各种媒体,对消防安全工作进行多视角、多层次的宣传报道,普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所,要进行跟踪报道,展开舆论监督。要继续抓好消防安全培训工作,要加强对企业法人、特殊工种人员、农民工等特殊群体的消防安全培训,严格执证上岗。通过广泛深入地开展消防宣传,使每个市民、每个家庭、每个单位都树立“预防火灾、人人有责”的意识,自觉在生产、生活中做好火灾预防工作。二要仔细开展消防安全检查。
要重点围绕大型商场、市场,公众聚合场所,以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域,加强安全生产检查,全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况,安全生产责任制的落实情况,以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合:一是要与专项治理活动结合起来,通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来,通过检查,进一步把消防安全的职责明确到位,落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来,在普遍检查的基础上,突出重点,针对薄弱环节,来回抓,反复抓。要通过经常性地、全方位的检查,及时发现问题,督促解决问题。三要严格加强火灾隐患整改。要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改,把安全隐患解决在萌芽状态。各部门排查出的重大火灾隐患,要及时召开协调会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,要采取法律的、经济的、行政的手段,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实整改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用;该查封的,坚决查封。对拒不履行行政处罚的单位和个人,要依法申请人民法院强制执行。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不能姑息迁就,遗患成灾。
三、从组织上切实加强消防安全保障
消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容,必须纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标,统筹安排,协调发展。一要严格执行责任制。要严格按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求,建立社会联动和消防工作长效管理机制。要建立健全领导责任制,各级各部门必须把消防工作摆上重要议事日程,及时协调解决工作中存在的问题和困难,促进消防工作的有效开展。要坚持“谁主管、谁负责”,“谁经营、谁负责”的原则,明确消防安全责任主体,明确逐级岗位消防安全职责,落实单位内部消防安全管理制度,狠抓责任制的落实。要建立健全目标考核制,今天的会上,各级各部门与市政府签订了责任状,这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求,就是年终考核的依据。各级各部门要尽快把任务分解落实到人,一级抓一级,层层抓落实。要建立健全责任追究制,要坚持“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放、整改措施未落实不放过、相关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则,对因安全措施落实不到位,火灾隐患整改不到位,造成重、特大火灾事故的,要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。二要加强部门配合。
消防工作涉及各行各业,需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收,与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关,严格按国家标准配齐配足消防设施,坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”,严格禁止建设项目未经消防审核、消防验收即投入使用,严防产生新的火灾隐患。特别是对那些影响消防通道的违章建筑,必须坚决依法予以拆除。发改、建设、规划、房产、工商、文化、旅游、卫生、公安、消防等部门,要依法落实各项消防前置审批制度,对达不到消防安全条件的新建、改建、扩建项目不得发放或者注册相关证照,共同把好消防安全源头关。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》,严肃查处火灾事故。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目,支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。三要狠抓队伍建设。公安消防部队既是政府的一个职能部门,也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役部队,肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍,是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求,积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式。公安消防部队要按照正规化建设的要求,认真研究新形势下火灾事故的规律和特点,大力开展科技练兵,提高灭火实战水平,确保关键时刻冲得出、打得赢。四要加大投入力度。要坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点,坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,着眼长远,努力克服困难,加大投入力度,加强公共消防基础设施建设,努力提高全市消防设施装备水平,增强消防安全保卫能力。
同志们,消防工作任务艰巨,责任重大。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神,全面落实科学发展观,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快——经济转型、建设和谐——创造良好的消防安全环境。