校车交通安全管理会议讲话稿(校车交通安全管理会议讲话稿)

在当今社会生活中，我们使用上讲话稿的情况与日俱增，讲话稿是指把在一定场合下所要讲的话事先用文字有条理的写出来的文稿。你知道讲话稿怎样才能写的好吗？下面是小编收集整理的，仅供参考，大家一起来看看吧。

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各位领导，同志们：

下面就如何贯彻落实县委、县政府会议精神，做好当前我乡校车安全管理工作，我讲两点意见：

一、端正思想、提高认识，增强校车安全管理工作责任感和紧迫感

校车的安全，不仅仅是治安问题和内保问题，而且是涉及教育事业发展和社会稳定的一个大问题。学生的健康成长牵动着每个家庭的幸福，学校的安全、和谐维系着整个社会的安定。一个学生承载了父母乃至整个家庭最深厚的关爱和心血，如果学生在安全上出了问题，不仅会对学生本人造成无法弥补的伤害，而且还会影响几个家庭的幸福，甚至发展为影响一个学校、一个地区社会稳定的重大问题。

近年来各地学生接送车辆安全事故频发：20xx年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子乡发生一起交通事故，该乡一幼儿园接送校车与一辆卡车相撞，造成18名幼儿、1名司机及1名陪护教师死亡，44人受伤。12月12日下午，丰县首羡乡一辆核载52人的校车接送47名首羡乡中心小学学生回家，因躲避一辆人力三轮车发生侧翻，滑入路边水沟，事故造成15名学生死亡，20xx年6月20日，湖南邵东县廉桥镇五彩风车幼儿园，一名3岁幼儿被遗忘在校车内长达7个小时，被活活闷死。12月14日，山东省高密市姜庄镇，一辆幼儿园临时校车翻入水沟，2名幼儿死亡，5名幼儿受伤……等等这些事故，个个触目惊心。

校园安全工作是教育教学的保障线。学校安全工作无论如何抓，都不为过；对安全工作的投入再多，都不为错。一次次的校车安全事故给我们血的教训，足以引起在座的各校校长、园长和同志们的`高度重视，我们要把这些血的教训时刻牢记在心。切实做好这项工作，对于保障广大学生和幼儿的生命安全，维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序，维护社会稳定，推进和谐、平安新建建设都具有十分重要的意义。

县委、县政府高度重视中小学校车管理工作，把规范和加强中小学校车管理作为维护广大师生和人民群众切身利益的民心工程来部署，并开展了全县性的校车整治工作。

目前我乡校车安全还存在较大隐患，因此，校车整治工作刻不容缓，各校、各幼儿园责任人务必端正思想、提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。把加强校车安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，作为学校安全工作的重中之重。做到领导高度重视、明确专人负责、提出单独要求、作出专门部署，从而确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、惩罚到位。

二、突出重点、强化措施，全力抓好校车安全管理工作

1，建立组织保障机制，乡人民政府成立乡长任组长，分管负责人为副组长，相关部门负责人为成员的乡校车管理工作领导小组，下设乡校车安全管理办公室，办公地点设新建中学。

2，根据华政办函[20xx]26文件及相关会议精神，20xx年秋季开学时，各乡镇辖区内国际校车或为学生服务班线车覆盖面达50%，20xx年国际校车或为学生服务班线车覆盖面达100%。

3，原家长租用接送学生幼儿的社会车辆，凡华政办函[20xx]26方案实施前已经办理临时校车准运手续，按照规定获得使用许可的车辆，可纳入校车管理，实行所有权、管理权分开，确保车辆安全营运。此前已经办理了临时校车准运手续，但按照《条例》规定无法获得使用许可的车辆，予以清退，收回临时校车牌。

校车安全管理是一项长期而艰巨的工作，要从根本上杜绝安全事故的发生，必须加强领导，落实责任，建立健全安全工作长效管理机制，形成齐抓共管的良好局面。

各位领导，同志们，中小学、幼儿园校车安全管理工作涉及千家万户，责任重大。我们要以对广大师生和人民群众生命安全高度负责的态度，带着责任、带着任务、带着感情去抓校车安全工作，确保校车零事故发生。为我乡少年儿童创造一个安全健康的成长环境，努力办好让人民满意的教育，为建设平安、和谐新建作出新的更大的贡献。

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各位领导、同志们：

今天，市政府召开全市校车安全管理工作会议，非常重要，非常及时。xx区xx乡发生的“7.10”校车道路交通事故，造成11人死亡，令人痛心，给人民生命财产造成重大损失，也给xx形象造成了很大的负面影响，我们应当吸取教训，全面反思，加强校车安全管理，确保师生安全。等会，市人民政府苏健全副市长将作重要指示，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、进一步提高认识，切实增强校车安全管理的紧迫感和责任感。

孩子是祖国的未来，更是每个家庭的希望。校车作为孩子每天上下学乘坐的交通工具，其安全问题不容忽视。校车承载的是稚嫩的生命，牵动的是社会的神经，校车安全是生命工程，更是良心工程。加强中小学幼儿园校车安全管理，是保障和改善民生的重要任务，是保障青少年健康成长、促进义务教育均衡发展的重要体现。当前我市校车安全管理，虽然取得了一些进展，但也存在安全意识淡薄、安全责任体系不健全、校车超员严重、安全基础设施较差、少数监管部门和基层干部落实不力、安全管理有待规范、安全隐患较多等突出问题，必须引起高度重视，切实予以解决。要认真吸取“7.10”事故的深刻教训，增强抓好校车安全管理的政治责任感和紧迫感，真正把校车安全管理摆在重要位置，加强领导，强化措施，明确责任，扎扎实实地把校车安全管理各项制度、措施落到实处，使全市校车安全隐患得到根本整治，重特大道路交通事故得到根本遏制，校车安全管理步入“政府主导、管理规范、用车安全、群众满意”的良性发展轨道，坚决杜绝因管理不善、麻痹大意和侥幸心理引发的校车安全事故的发生。

二、进一步明确职责，建立健全校车安全管理机制体制。

为切实加强全市校车安全管理工作的组织领导，进一步强化对校车安全的监管，市人民政府调整了校车安全管理领导小组。各县市区要相应调整充实校车安全管理领导小组，由分管教育的副县市区长担任组长，协管教育的政府办副主任和教育、交通运输部门主要负责人及公安部门分管负责人担任副组长，相关职能部门分管负责人为成员。校车安全管理领导小组要明确相关部门的工作职责，负责组织、协调相关职能部门认真履职。

要加强校车管理机构力量，抽调各相关部门专门人员组成日常工作班子，明确各自职责，全面掌握当地学生上下学乘车情况和校车运营情况，确定校车安全管理的工作目标和任务，研究制定校车安全管理政策措施，建立健全校车安全管理各项制度，协调解决校车安全管理的有关问题，确保校车安全。

要织牢校车安全管理网络，进一步强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、校长（园长、学校和幼儿园投资方）负主体责任”的责任体制，健全市、县市区（园区）、乡镇（街道）、乡镇中心校、学校（幼儿园）五级安全工作网络，完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，建立校车安全管理工作长效机制。校车承运公司或承运人应与当地人民政府和学校（幼儿园）签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，基层监管部门、校车使用单位法人、校长（园长、学校和幼儿园投资方）、校车驾驶人、随车照管人员及家长之间应层层签订校车安全责任书，确保责任落实到位。学校（幼儿园）所在乡镇人民政府、街道办事处和中心校，要制定专人指导和帮助学校（幼儿园）维护交通安全环境，协调、配合、检查督促并落实有关工作。

各地、各部门和各学校（幼儿园）要全面落实校车安全管理工作领导责任制、责任追究制和各项保障机制，认真履行各自职责，不断提高安全管理水平，切实保障中小学幼儿园校车安全。对因工作不到位、监管不力而导致辖区发生校车安全事故的，要依法依纪严肃追究相关责任人的责任。

三、进一步强化管理，不断增强校车安全管理的规范性和科学性。

1、健全校车安全管理制度。各地各有关监管部门、学校（幼儿园）、校车承运公司要严格执行校车安全管理各项规定，认真落实xx市中小学幼儿园校车安全管理各项制度，这些制度包括《校长（园长）安全工作职责》《校车驾驶员职责》《随车照管人员职责》《中小学幼儿园校车安全管理制度》《校车使用许可制度》《校车安全检测工作制度》《校车驾驶员安全管理制度》《校车安全举报奖励办法》《校车安全管理工作考核细则》等，做到用制度来管校（园）、管人、管事、管车。公安交警部门要按照“一车一档”的要求，逐车逐人建立校车安全管理基础台账，严格落实“一车四人（园长、司机、交警和教育主管部门对口联系责任人）”的责任，切实加强对校车的全方位监管。各县市区（园区）和教育、公安交警、交通运输、安监等部门要列出校车安全管理工作的制度清单，指导各中小学、幼儿园建立完善校车安全的责任制度、监管制度，确保师生乘坐校车人身安全。

2、严格规范校车使用许可。要按照国家《校车安全管理条例》和省、市有关文件规定，切实做好校车使用许可和校车驾驶资格审批等各项工作。要严格校车准入和标牌核发。学校（幼儿园）或校车承运公司申请取得校车使用许可，应由教育、公安交通管理、交通运输3个部门分别对申请材料提出审查意见后上报校车安全管理工作领导小组办公室审核，由校车安全领导小组审批。对符合条件，经过批准的校车核发校车标牌，签注校车类型、号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、停靠站点、核载人数及有效期等。同时，要严格校车驾驶员准入审批，校车驾驶员必须遵循在年龄、驾龄、病史、行为、记分、违章和犯罪记录等方面的具体规定和要求，经公安交警部门对其资格审查合格签署校车准驾意见后，方可聘用。校车标牌实行半年一审制度，校车准驾资格实行年审制度。

3、加强校车安全教育培训。要建立健全校车安全教育和培训制度。各级教育、公安交警、交通运输部门要指导督促学校（幼儿园）和校车承运公司（承运人）定期组织校长（园长、学校和幼儿园投资方）、校车驾驶员、随车照管人员进行安全教育培训。要采取集中培训或者面对面、一对一指导等方式，组织学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，定期组织校车安全应急演练，增强校车单位负责人、校车驾驶员、随车照管人员的安全意识、责任意识和安全常识，不断提高安全保障能力。同时，坚决拒绝乘坐无牌无证、不符合安全技术标准的车辆、低速货运汽车、三轮机动车、拖拉机和摩托车，不断提高学生（幼儿）家长及其监护人的安全意识。向社会广泛宣传校车法规、制度，积极营造全社会自觉礼让校车、关爱学生的良好氛围。

4、推行校车公司化管理。按照“安全第一、统一管理、家长自愿”的要求，坚持“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的原则，鼓励国有汽车运输企业或有资质的其他企业购买或租赁符合《专用小学生校车安全技术条件》国家标准的专用校车，组建专业的学生接送服务公司，实行校车管理公司化运作。各地要从校车专项资金中划出一定比例，支持校车公司化运作，给予政策上的支持，建立财政专项经费奖补制度，列入财政预算，并采用“以奖代补”的方式，对工作业绩突出、运营情况良好的车辆给予一定的奖励。

5、实现校车管控智能化。各县市区（园区）校车安全管理领导小组要督促校车服务提供者加快校车监控系统建设，安装视频监控平台，实现学生人数上下车、车内实况、校车行驶位置、校车车况等信息监控，并实行实时监控。

6、加强校车安全管理督查。根据《xx省人民政府关于集中开展安全生产大检查专项行动的通知》（x政明电〔20xx〕14号），按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，采取排查整改、抽查和督查相结合的方式，在全市范围内，深入开展校车安全隐患大排查大整治行动，对全市所有中小学幼儿园、所有接送学生的营运车辆及驾驶人、所有校车通行线路进行排查整治，做到不漏一校、一车、一人、一路。各县市区（园区、示范区）要高度重视，协调部门联动，加大联合执法和督促检查力度，坚决打击非法营运，对未获得校车使用许可、无安全保障的“黑车”于20xx年9月1日前坚决予以取缔。要突出农村地区和城乡结合部这一重点区域，严肃查处校车管理混乱、校车质量存在安全隐患、校车行驶线路未审批、校车行驶道路标识不明等问题。对排查发现的隐患和问题，必须限期整改到位。对限期整改不到位的学校（幼儿园）要严肃处理，依法取缔，对“带病”上路的校车一律责令停运并予以顶格处罚。

各位领导、同志们，校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作，每个孩子的成长都牵动着家庭、学校和全社会的关注，让我携起手来，共同努力，一起开创校车安全管理新局面，让我们的孩子多一份安全，让我们的家庭多一份欢乐，让社会多一份稳定与和谐。

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同志们：

今天我们召开全区教育系统学校安全管理和应急安全工作会议，主要是进一步深入贯彻落实市教育局、区政府近一段文件精神和各级领导关于做好学校安全工作的重要讲话，对全区学校安全管理工作进行再动员、再部署，采取更加有力的措施，有效防范安全事故发生，确保我区学校安全环境，维护正常的教育教学秩序，下面我讲几点意见：

一、抓好安全责任制的落实。

20xx年，提出安全工作要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则。市政府在全市范围内推广安全生产网格化管理机制。市教育局印发了《平顶山市教育局关于对教育系统安全信访稳定工作实施网格化管理的通知》，我局也印发了《卫东区教体局安全网格化管理的通知》，明确了各单位网格化管理职责与分工。学校也按照要求，积极建立本单位安全工作网格化管理体系。新学期刚开始，各单位要根据实际需要，进一步完善管理网格，切实落实安全责任。要参照教育部《中小学岗位安全职责》，完善安全工作领导机构，分解落实到每一位教职员工，形成层层抓管理，人人抓落实，齐抓共管的安全工作格局，要加强工作谋划制定符合本单位实际的安全工作计划。

二、坚持以消除安全隐患为目标，全面开展排查整改。

学校安全工作点多面广、内容复杂，这次会议后，各学校要立即对本校安全情况开展一次地毯式大排查。一是做好隐患排查。要提高排查工作的精准性，全方位、立体化，横向到边，纵向到底，绝不放过一个漏洞、留下一个死角。要突出以消防安全、校车安全、危险化学品安全、食品安全、校园安全、校舍安全、教学活动安全等为重点，逐个部位查找安全隐患。二是建立工作台账。对查找出的隐患和问题，要列出清单、建立台账，认真梳理、科学分析，做到底数清、情况明。三是抓好整改落实。要制订整改方案，明确整改时限、责任，重大隐患要由主管领导挂牌督办，整改不到位的坚决不放过。需要教体局协调的，积极上报。

三、坚持以关键部位、薄弱环节为重点，筑牢安全防护网络。

一是严防上下学时段和课间安全事故。要严防校园拥挤踩踏事故，安排教职工维持好高峰时段的学生幼儿上下楼秩序。值班护导人员要挂牌上岗。要严格执行校内大型活动审批报备制度。二是严防校园火灾事故。要继续加强学校消防设施投入和维护，做好重要节点的火灾防控，推进消防安全管理标准化管理，不断提高师生消防安全意识和自我保护能力。三是加强食品卫生安全管理。严格落实大宗食品原材料集中采购、统一配送制度，严格执行中小学校长教师陪餐、食品留样和公开公示制度，完善学校突发公共卫生事件报告制度。四是严格落实传染病防控措施。各学校要切实加强学校卫生管理，加强传染病防控知识宣传教育和个人卫生习惯养成教育，建立晨检、因病缺勤追踪登记等制度，把防控传染病工作抓早、抓细、抓实。

四、坚持以普及安全知识、增强安全意识为导向，着力抓好安全教育。

一是发挥课堂教学主渠道作用，推动安全知识“三进”「进教材、进课堂、进头脑」和“四落实”「落实课时、教材、师资、教案」。教案要与教材相吻合。二是要精心设计和组织学生参加安全教育和法治宣传活动，以做好防灾减灾日、消防日、交通安全日、网络安全宣传周等活动为契机，加强与有关部门的配合，确保安全教育全覆盖、有实效。三是要建立完善各类突发事件应急预案，广泛开展应急疏散演练，有针对性的组织学生开展防火、防爆、防灾、防恐等应急疏散演练，提高学生应急自救互救能力。每次演练后要进一步完善各类应急预案和应急措施，提高应急能力，确保一旦有事能够妥善应对、科学处置，逐步达到预案科学、周密、严实。

五、深入开展“平安校园”创建。

20xx年市教育局下发了关于《平顶山市“平安校园”创建工作实施办法》的通知，平教综治【20xx】58号文，附件中共5大项，31条，印发了《平顶山市学校安全管理规范「试行」》的通知「平教综法【20xx】6号」，附件：共11章七十四条和关于印发《平顶山市教育20xx年度平安校园建设工作要点》的通知「平教综治《20xx》4号」，附件:平顶山市教育局20xx年度平安校园建设工作要点。这三个文件涉及学校安全管里的方方面面，很具体，可操作性很强，这三个文件都已转发各单位会议以后要组织全体教职工认真学习，领会文件精神，吃透文件内容，使学校安全工作有法可依。各单位要把深化平安建设与学校育人工作融为一体，严格创建条件，完善考评标准和考评办法。通过抓典型、树标杆，以点带面，形成争创一流的良好局面，全面提升学校安全防范水平，实现“秩序好，无案件，校园稳定，师生满意”的创建目标。

六、做好安全防范工作。

当前，我们的学校安全防范工作有两项重点，一是第一道防线，上下学时段值班与门卫负责严格落实。二是在学校安装视频监控系统。市政府出台的《平顶山市人民政府关于切实加强全市学校安全工作的意见》「平政〔20xx〕54号」明确规定各学校应当设立保卫机构，配备专职或兼职安保人员，配置必要的安保器械，严格落实值班、巡查制度，严格学校门卫管理。要按照《中小学幼儿园安全技术防范系统要求》「GB/T29315-20xx」，安装周界入侵报警系统，在校门口、教学楼和学生宿舍楼等重点部位安装视频监控系统。个别学校安保器材不足的，监控不能正常使用的，加大投入经费，购置安保器材和安装高清晰摄像头。

七、加强校园基础设施、特种设备和危化品安全管理。

加强校舍安全隐患排查，彻底排除建筑物、围墙、楼梯和宿舍门窗等可能存在的安全隐患。对实验室设备等特种设备定期检测和维护保养，建立安全档案和危化品定向处置机制，确保危化品及特种设备安全运行。

八、组织好春季安全大检查。

为进一步推进工作的落实，教体局将开展全区学校春季大检查活动。此次检查的重点有安全责任制落实情况、校园安全隐患整治工作情况「尤其是年前冬季安全大检查下发的整改通知书」，对存在问题的盯住不放，力争在做到彻底整改。市局、区政府都要对春季大检查进行督查。

九、认真组织好安全教育日活动。

3月最后一周是全国中小学生安全教育月，各单位要根据要求认真抓好安排部署。我需要强调一下认真开展好应急疏散演练活动。各学校在安全教育日前后都要开展一次应急疏散演练活动。通过演练，检查一下自己的工作预案，对照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,及时修订完善工作预案。教育日活动过后，大家也要把应急疏散演练作为一项日常工作抓紧、抓好。按照《指南》要求，中小学每个月至少开展1次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练。今后我们的平安校园考核时，应急疏散演练是重要的一项，凡没有按照组织应急疏散演练的单位，一律不得参评。

十、强化校园及周边治安综合治理。

主动会同综治、公安等部门，加大校园及周边治安突出问题集中整治，深入开展“护校安园”、“打非治违”等专项行动，为学校创造良好的外部环境。

同志们，学校安全工作责任重大，事关师生安全，事关社会和谐稳定，容不得丝毫的麻痹和懈怠。我们要牢固树立学生生命安全高于一切的思想，时刻把学生的安全放在心上、抓在手上，以高度的责任感和使命感，齐心合力，齐抓共管，确保广大学生人身安全和校园和谐稳定。

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同志们：

11月16日，也就是前天，甘肃省正宁县发生了一起特大校车交通安全事故，造成21人死亡、44人受伤，引起了全社会对当前校车安全的强烈关注，同时也给我市校车安全敲响了警钟。为认真分析我市校车安全存在的问题、部署今后一个时期校车安全监督管理工作、有效预防和杜绝校车安全事故的发生，市政府决定召开这次会议。前面，市安监、公安、教育、交警等单位总结了我市校车运行情况，深刻分析了存在的问题，针对性地提出了加强校车安全的管理意见，我完全同意。下面，我再强调三点，请同志门结合本单位工作职能，狠抓落实。

一、高度重视，进一步加强校车安全管理的责任感和紧迫感

近年来，随着我市经济社会的快速发展，各类民办学校、特别是幼儿园数量急剧增加，接送学生的校车数量也从几辆陡然上升到几十辆，在方便接送学生的同时，也存在着车辆超载超速、安全性能较差、资质审核不严、监管力度不够等突出问题和隐患。“安全工作无小事，校车安全无小事，安全责任重于泰山”。小小一车学生的安全问题，关系着千家万户，关系着社会的和谐稳定。因此，大家要站在以人为本、人命关天和社会和谐稳定的大局，认识加强校车安全管理的责任感和紧迫感。要把校车安全管理工作摆在首要位置，从落实主体责任、强化源头管理、逗硬违法查处、加强道路保障等方面狠抓落实，做到“警钟长鸣、防微杜渐，防治结合”，坚决杜绝因管理不善、麻痹大意和侥幸心理引发的校车安全事故。

目前，市党代会、市人代会、市政协会刚刚结束，市委、市政府为我市后五年的发展，规划了宏伟的蓝图，指明了前进方向，确立了奋斗目标，提出了措施和路径。全市上下正按照“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求和建立“两地两区一中心”的目标定位，开放合作，拼抢机遇，艰苦创业，大干快上，这就更需要一个安全稳定的社会环境。校车安全是全社会安全工作的重要内容，关系着巴中跨越发展的大计，更是牵一发而动全身的大事，所以大家一定要把此项工作抓好，抓落实。

二、明确任务，努力构建校车安全工作的监督管理体系

校车安全监督管理涉及多个职能部门，各部门要各司其职、各负其责、统筹协调、齐抓共管，努力构建好校车安全工作的管理监督体系。一是开展整治活动。近日内，市教育局牵头，公安、交通、安监等部门配合，在全市范围内开展一次校车安全大检查活动。按照各自的分工和职责，教育部门要对校车安全状况、驾驶人员资质、车辆运行路线、车辆统一标识、保养维护情况等进行拉网式检查，对存在的问题立即整改，未整改和整改不合格的一律不准接送学生。公安交警部门要采取有效措施，定时或不定时上路检查，严打黑校车、拼装车、报废车、三轮车等不符合道路安全的交通运输工具，严打校车超速超载等违法行为，要对学校及周边道路交通安全标志及安全防护设施隐患进行排查，对典型案例要杀一儆百，公开曝光，交通和安监部门要按照各自的职责把各项校车管理工作做实。二是加大宣传力度。教育、公安、安监等部门要多渠道、多形式、多层面地开展交通安全教育进学校、进课堂的宣传活动，使学校「幼儿园」、车辆单位、驾驶人员、学生及家长了解并自觉遵守安全行车规定；新闻媒体要加大舆论宣传作用，加强对学生乘车安全的宣传，反面事例要进行曝光，营造全社会关心、重视校车安全工作的良好社会氛围。

三、增添措施，建立健全校车安全监督管理的长效机制

一是切实加强领导。教育部门的“一把手”要负总责，要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，要把校车安全管理工作落实到人。二是强化绩效评估。要把校车安全管理工作作为衡量学校办学水平和管理水平的重要指标，与学校评先创优、平安创建、周边治理挂钩，实行“一票否决”，校车和安全不合格的，一律取消接送学生资格并封存。三是严格责任追究。建立健全校车安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法，对因管理不力导致责任事故的，要坚决依法追究相关责任。各部门要在检查摸底的基础上，于11月底前，将我市校车安全管理中存在的问题进行梳理汇总，提出整改意见并适时出台我市校车安全管理办法。

同志们，加强全市校车安全监督管理工作，任务艰巨、刻不容缓，我们务必时刻保持清醒头脑，以扎实的作风、细致的工作，常抓不懈，努力为“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和建设“两地两区一中心”奠定良好的社会安全环境。

谢谢大家!

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同志们：

今天我们在这里召开校车安全管理工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。就全县中小学、幼儿园校车安全管理工作，召开这样大型的专题会议，在我县尚属首次，希望同志们要高度重视，要各负其责，切实把这项工作抓紧抓实。刚才教育局xx局长介绍了全县校运营的基本情况，指出了存在的问题、并下一阶段的工作重点提出了很好的建议，我完全同意。下面我讲四点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感

校车的安全，不仅仅是治安问题和内保问题，而且是涉及教育事业发展和社会稳定的一个大问题。学生的健康成长牵动着每个家庭的幸福，学校的安全、和谐维系着整个社会的安定。一个学生承载了父母乃至整个家庭最深厚的关爱和心血，如果学生在安全上出了问题，不仅会对学生本人造成无法弥补的伤害，而且还会影响几个家庭的幸福，甚至发展为影响一个学校、一个地区社会稳定的重大问题。

近年来，随着全县经济的快速发展和义务教育优质均衡发展战略的有效实施，全县各级各类学校的教育布局更加优化，教育资源更加均衡，办学效益明显提升，实现了“校点调少、规模调大、队伍调优、质量调高”的发展目标。全县广大学生在享受更加公平、更加优质、更具活力的优质教育资源的同时，也出现了学生上学半径增大问题。县政府审时度势，对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，采取有效措施，为接受义务教育的学生提供校车服务，成立了全县校车管理委员会，并实施了“政府主导、公司运营”的校车运营新模式。截止目前，全县发展校车142辆，7200名中小学生受益，县政府每年投入专项补贴资金达700万元，并实现了县域农村中小学校车全覆盖。

学校安全工作是教育教学的保障线。学校安全工作无论如何抓，都不为过；对安全工作的投入再多，都不为错。近几年来，各地校车事故频发，并引发社会的强烈关注，更为我们敲响了警钟。为进一步强化校园安全，提高学生、校车照管员、校车司机的安全意识，切实抓好抓实抓牢校车安全工作，很有必要召开今天这样规模的专题会议。这对于保障全县广大学生和幼儿的生命安全，维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序，维护社会稳定，推进平安校园建设都具有十分重要的意义。

二、加强领导，各司其职，切实履行校车安全工作责任和义务

学校不是一个真空地带，学生成长，学校发展时刻会受到周边环境和全社会的影响，仅靠教育部门和学校的单方面努力很难做好安全工作。因此，希望校车管理委员会各成员单位都要在县委和县政府的领导下，各司其职，各负其责，主动配合，通力合作，共同做好学校安全管理工作。为全县广大师生创造一个安全、放心的生活和学习环境。下面我在这里明确一下各部门的职责。

三、强化宣传，选好载体，进一步贯彻落实《校车安全管理条例》

《校车安全管理条例》已经20xx年3月28日国务院第197次常务会议通过，将校车安全管理纳入法治轨道，体现了党和政府对未成年人人身安全的高度关切，为依法加强校车安全管理提供了依据。校车管理委员会各成员单位和各校要进一步学习贯彻落实《校车安全管理条例》，以高度的政治责任感，将《条例》落实到安全管理工作中，切实预防各类校车责任事故。

一是加大校车安全专题教育。教育学生要自觉遵守乘车守则，不乘坐超员、超速、非法运营等安全没有保障的车辆；家长要加强对子女的监护，与学校共同做好交通安全工作；校车所有人及驾驶人要严格按照《条例》规定的条件和要求，取得相应资格，按照操作规范安全驾驶、文明行车，确保学生乘坐安全；随车照管人员要认真履行职责，全程照管乘车学生。

二是加强校车安全管理。各成员单位及学校加大校车安全管理工作的力度，对现行校车安全管理措施进行认真梳理，进一步明确工作范围，严格落实安全管理责任，确保校车安全管理工作的连续性。各校要对接送本校上下学的车辆进行摸底排查，主动配合公安、交通运输等职能部门，对校车、驾驶人资格、车辆安全状况、运营管理等情况进行专项整治，重点查找校车管理工作中的安全问题和隐患，对排查出的问题和隐患能整改的要立即整改，自身难以解决的问题和隐患要积极争取当地乡镇政府的支持妥善解决。对非法营运的车辆，一经发现及时向相关部门汇报，确保学生乘车安全。

四、突出重点、强化措施，着力校车安全管理的突出问题

“安全工作无小事”，校车安全更是天大的事，万万不可掉以轻心。几年来，我县校车运营非常平稳、安全，这是大家努力的结果，在此，我代表政府向各位的辛勤工作表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，大家要清醒地认识我县校车运营市场还存在相当多的隐患，管理工作还有待于进一步加强。如不及时整改，是要出问题的。在安全问题上，大家要提高到政治高度来认识。

一是各成员单位联动联管的问题。大家要根据政府的要求，联动联管，在县校车管理委员会的统一领导下，教育、交通、公安交警部门和各乡镇政府要树立“一盘棋”的思想，既分工又合作，分工不分家，各职能部门要各司其职，密切配合、协调动作，按照各自的职能认真履行好管理职责，主动联系、及时沟通，相互配合，不推诿，不扯皮，尽心尽责，组织、指导和协调各学校加强校车管理工作；各乡镇要充分发挥好基层保证作用，确保各项工作落到实处。尤其是运管和交通部门要切实加大工作力度，对幼儿园校车进行清理，严厉打击“三无”车辆非法接送学生，遏制报废车、破旧车、拼装车、故障车、农用车接送学生现象。

二是解决校车超员的问题。从现状看，校车超员的问题主要存在于民办幼儿园。全县幼儿园校车数量多、车型小、接送范围宽、问题多，一些幼儿园为争夺生源和减少成本，超速超员屡教不改，这是幼儿园安全工作中最薄弱的地方和最容易出事的环节，是悬在我们头上的一把双刃剑。教育、交通和运管部门要拿出切实可行的整治方案，近期要开展专项的整治活动，确保全县幼儿园校车安全运营。

三是解决校车超速的问题。按照《校车安全管理条例》的规定：载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过80公里，在其他道路上行驶的最高时速不得超过60公里。现在全县校车超速的现象很严重，职能部门必须加大工作力度，采取有效手段和措施遏制校车超速。

四是解决实校车安全管理责任制问题。做好校车安全管理工作，是一项严肃的政治任务，是“一把手”工程。今天参会的主要是各单位、各部门分管领导，会议后要及时向主要领导汇报，要求“一把手”要负总责，要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，要把校车安全管理工作落实到人。要贯彻落实“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，按照属地管理分工，设立校车安全管理举报电话，公布县交警大队和相关交警中队的电话。公安交警、教育部门要督促校车车主和驾驶员自觉遵守《道路交通安全法》等有关法规，做到依法出车、依法驾驶，保证安全。县政府办要将校车规范管理工作实绩纳入政府对乡镇、部门年度工作考核内容，并签订责任状。对成绩显著的单位和个人，要给予表彰；对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和主要领导，给予批评教育，并限期整改。

同志们，中小学、幼儿园校车安全管理工作涉及千家万户，责任重大。我们要以对广大师生和人民群众生命安全高度负责的态度，带着责任、带着任务、带着感情去抓校车安全工作，确保校车零事故发生。为我县少年儿童创造一个安全健康的成长环境，努力办好人民满意的教育！

6

同志们：

按照市委常委、副市长xx、副市长、市公安局局长xx的要求，今天我们主管校车安全工作的几个部门联合召开“20xx年春季学期校车交通安全管理工作会”，目的是确保我市春季新学期校车运行安全，不发生事故，提高校车管理水平。学生安全牵动着社会的敏感神经，关注度高，稍有一点闪失就容易形成舆论的炒作热点，历来各级政府和领导都很关注学生的安全问题。校车是学生安全的重要组成部分，由于每天都要接送学生上下学，受道路、气候条件、恶劣天气、驾驶人等诸多因素的影响，存在着极大的安全隐患。省交警总队召开的“学校门口交通秩序专项治理暨‘减量控大’城市交通秩序管理工作视频推进会”刚刚结束。刚才车管所所长xx通报了省公安厅交警总队公布x事故调查报告，x名公职人员被追究的情况；

市教体局二级调研员提出了校车管理的工作要求；

下面结合x实际，我就对校车管理工作机制和各部门的职责、全市校车基本情况、全市校车管理工作亮点、校车存在的主要安全隐患、采取的工作措施等方面的问题与大家进行交流。

一、《条例》规定的校车管理工作机制

按照《校车安全管理条例》和河南省人民政府令《河南省实施〈校车安全管理条例〉办法》要求，各省辖市、县「市、区」政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责，要建立政府负责，教育、公安、交通运输、应急、工业和信息化、质监等部门参加的校车安全管理工作机制，明确相关部门职责，确定校车安全管理工作的目标和任务，研究制定校车安全管理政策措施，建立健全校车安全管理各项制度，协调解决校车安全管理有关问题。要建立校车安全管理信息共享机制，及时沟通工作情况，通报校车交通安全违法、交通事故信息。今天我们参会的都是法定的主要管理职能部门。

二、《条例》规定的各部门工作职责

（一）教育部门：依法制定、科学合理调整学校「教学点」设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险；参与制定并实施校车服务方案；负责校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作；指导、监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任；组织学校开展交通安全教育和校车安全事故应急演练。

（二）公安部门：参与制定并实施校车服务方案；依法对校车使用许可申请提出意见，负责校车标牌的核发和回收工作；负责校车驾驶人资格申请的受理、审查和认定工作，以及校车驾驶人审验和校车安全技术检验工作；负责维护校车行驶线路的道路交通秩序，加强对校车运行情况的监督检查，依法查处校车道路交通安全违法行为；配合教育部门组织学校开展交通安全教育。

（三）交通运输部门：参与制定并实施校车服务方案；依法对校车使用许可申请提出意见；建立并督促汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度；加强对取得道路运输经营许可的校车服务提供者的监管，依法查处取得道路运输经营许可的企业或者个体经营者的有关违法行为。

（四）应急管理部门：负责校车安全管理的综合监管工作，依法组织或者参与校车安全事故调查处理。

（五）市委常委、副市长明确提出要求，发放标牌校车的主要管理者是教育部门，“黑校车”的打击主要是公安部门。

三、全市校车的基本情况

截至目前，我市共有校车单位x个（专业校车公司x家），注册校车总数x台，校车驾驶人x人，发放校车标牌x台，未取得校车标牌x辆。具体分布情况是：……

四、全市校车管理工作的主要亮点

一是各县（区）交警大队护学岗落实的较好。各交警大队都能在上下学期间派出人员到学校门口维护交通秩序。

二是师河辖区校车停靠点标志标线设施规范齐全。各辖区大队都要进行学习推广。

三是市区学校成立有学生家长和老师参与的护学岗，穿戴红马甲、举小红旗维护交通秩序，效果很好。希望各县借鉴学习，借助学校和家长的力量来维护交通秩序。

四是总体评价光山县校车管理水平在全市较好。

五、当前全市校车存在的主要安全隐患

一是没有取得校车标牌的车辆上路行驶接送学生。《校车安全管理条例》第八条规定：禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。目前全市还有190辆校车未取得校车标牌。

二是登记为中小学生校车实际用于接送幼儿的非专用校车12辆。分布……。

三是校车动态监管流于形式。各县区都没有建立校车专门动态监管平台，都是挂靠其它运输单位的平台，对校车的超速行驶、改变线路，不能及时制止警告。

四是校车超速现象时有发生。《校车安全管理条例》第三十五条规定：载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过80公里，在其他道路上行驶的.最高时速不得超过60公里。道路交通安全法律法规规定或者道路上限速标志、标线标明的最高时速低于前款规定的，从其规定。载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶，或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气息条件时，最高时速不得超过20公里。实际工作中发现，在国省道和危险路段行驶的车辆都有超速现象。

五是有的校车单位管理制度缺失或安全制度落实流于形式。没有校车安全管理组织，没有安全管理规章制度，没有对校车驾驶人进行安全教育，没有校车安全检查记录。

六是大多数校车行驶线路中未按规定设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌。《校车安全管理条例》第三十二条规定：校车上下学生，应当在校车停靠站点停靠；

未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站点停靠。道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线。刚才讲了……辖区这方面做的较好，望继续往乡镇延伸，给全市做个标杆。

七是校车行驶在国道或省道上的数量较多。如x辖区有x台校车在x国道上行驶，x台校车在x国道上行驶，x台校车在x省道上行驶，x台校车同时在x国道和x省道上行驶，x台校车在乡村道路上行驶。国道、省道上大货车、农用车数量多，车速快，校车行驶安全隐患较大。我市x国道沿线的光山、潢川段沿途学校也较多。

八是危险路段防护设施设置不到位。《校车安全管理条例》第二十八条规定：校车行驶线路应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段；

确实无法避开的，道路和交通设施的管理、养护单位应当按照标准对上述危险路段设置安全防护设施、限速标志、警告标牌。

九是校车存在挂靠现象。个别县把关不严，允许没有资质的学校、幼儿园购买校车挂靠中心校办理校车入户和校车标牌许可手续。

十是仍有个别“黑校车”接送学生，存在管理盲区。

六、采取的工作措施

一是迅速开展一次集中研判，把辖区内校车安全隐患找全找准。从现在开始，校车管理各部门要联合对辖区内的每个校车单位、每条线路、每辆车、每位驾驶人、每个时间段、每种天气条件下都要进行准确研判分析，要找出隐患，提出解决的办法和责任单位，要建立校车安全微信群，及时发布各种安全信息提示。

二是迅速开展一次集中检查，督促校车单位落实交通安全主体责任。对辖区学校以及校车、接送学生车辆所属运输企业进行一次全面检查，督促学校加强校车安全内部管理，落实学生交通安全责任，与车辆所属单位、驾驶人签订交通安全责任状；

督促车辆所属运输企业强化安全生产管理，严格落实车辆、驾驶人、随车照管人员安全管理、教育培训等制度，把好校车上车关、出门关，坚决杜绝违法违规和存在隐患的车辆驶出校门、驶入路面。要切实加强校车、接送学生车辆动态管控，督促落实专人加强GPS监控，发现违法行为立即提醒纠正，及时消除交通安全隐患。

三是迅速开展一次集中清查，切实加强涉校车辆和驾驶人源头安全管理。要组织对所有校车、接送学生车辆安全技术状况和专职驾驶人年审、违法处理情况进行全面清查，坚决杜绝使用报废、拼装、未检验车辆接送学生和聘用不合格驾驶人驾驶校车和接送学生车辆，确保车辆检验率、驾驶人审验率均达到100%。车辆方面，重点检查车辆转向、制动性能是否良好、灭火器、安全锤、安全门、卫星定位装置、安全带等设施是否齐全有效。对设施不全、存在隐患的，一律停运，整改合格后方能继续营运。要检查校车许可证有效期以及服务对象、接送线路是否与许可内容一致，凡不一致的，一律收回校车标牌并立即通报相关学校和教育行政部门。驾驶人方面，重点核查驾驶人准驾资格、交通违法和事故情况，全面排查逾期未审验、违法未处理、记分累积超过12分、长期不接受集中教育等驾驶人。要对校车驾驶人资格进行一次核查，凡不符合《校车安全管理条例》规定条件的，一律取消校车驾驶资格并及时通报相关学校和教育行政部门。各校车单位尽量不要聘用有酗酒、赌博、熬夜等不良习惯的驾驶人。

四是迅速开展一次集中排查，全力保障涉校车辆通行线路交通安全。要联合对校车、接送学生车辆行驶路线特别是农村地区县乡道路的道路交通安全设施进行一次集中排查，重点排查通行线路是否存在急弯陡坡、临水临崖路段，警示提示标志和安全防护设施是否齐全，行驶线路和停靠站点标志标线、信号灯等管理设施是否科学，校园周边交通组织、停车区设置是否合理。对存在道路安全隐患、交通设施缺失或者设置不科学、交通组织不合理等问题的，要及时报告党委政府并通报相关部门，督促限期整改，一时不能整改不到位的，要采取临时性的警示和管控措施，全力为校车和接送学生车辆提供安全的道路通行环境。

五是迅速开展一次集中整治，形成对涉校车辆重点违法行为的严管高压态势。各部门要加强情况沟通，以学校周边道路以及校车和接送学生车辆通行线路的关键节点为重点，合理调整勤务部署，切实加大路面巡逻和视频巡查力度，严查超员、超速、非法改装、不按审核确定的路线行驶等交通违法行为。农村地区要切实发挥好“两站”、“两员”的作用，充分依托农村交通安全劝导站，及时劝阻、纠正、举报“黑校车”、非客运车辆接送学生等违法行为。对低速货车、三轮汽车、拖拉机接送学生或使用拼装报废车辆接送学生的，要用足用好法律手段，一律严格依法处罚，充分发挥震慑作用。对驾驶机动车从事校车业务严重超员超速的，要严格按照《刑法修正案（九）》的规定，一律按照危险驾驶罪依法立案侦查、追究刑事责任。

六是迅速开展一次集中宣传，进一步强化涉校车辆驾驶人安全守法意识。深入学校和有关运输企业，召集学校和企业安全管理人员、校车驾驶人、随车照管人员开展一次面对面的宣传教育，通报涉校车辆交通违法和事故典型案例，宣传超速、超员行为的危害和相应的法律责任，进一步提高从业人员的法制意识、安全意识、责任意识。要会同教育部门加强对校车驾驶人以及学生、家长的交通安全意识教育，上好新学期交通安全课，及时发送安全驾驶、文明出行提示短信，通过微博微信发布交通安全出行常识，提醒学生不乘坐超员车辆、不乘坐非法客运车辆、不乘坐货运车辆，劝告家长不雇用无资质的车辆、驾驶人运送学生。要公布举报电话，建立奖励机制，鼓励群众举报“黑校车”和校车、接送学生车辆违法行为。

最后，再强调两个问题，一是国三及其以下排放标准营运柴油货车办理注销登记后仍有轨迹车辆的追缴问题。支队昨天已下发《关于落实〈关于进一步核查纠正机动车注销登记有关问题的函〉的通知》，各大队要按照通知精神，组织专门人员抓落实，积极向县区工作专班汇报对接，让原责任单位继续追缴，确实消除隐患，3月底这项工作必须完成。二是县级摩托车考场建设问题。省总队要求五月份必须完成，六月份人工考试全部关闭，各大队要抓紧时间建设。

同志们，让我们各职能部门，团结协作、共同发力，同学校和校车单位一道把校车安全工作做好，确保不发生事故，给市委、市政府和全市人民交上一份合格答卷。

谢谢大家！

7

同志们：

现在开会。

今天是校车安全管理部际联席会议办公室第二次主任办公会。今天会议的主要任务是学习贯彻党的十九大精神，总结第一次部际联席会议以来各部门、各地工作开展情况，研究分析校车安全管理工作面临的困难问题并提出应对措施，为部际联席会议第二次会议做好准备。

刚才，大家都发表了很好的意见。会后请联席会议办公室根据大家的意见，对有关材料作进一步完善。我提议，联席会议第二次会议方案和有关讨论材料今天先原则通过。下面我讲几点意见。

一、校车安全管理工作取得明显成效。

一是各成员单位按照职责分工，结合本部门实际，做了大量工作。联席会议第一次会议和办公室第一次主任办公会以后，联席会议办公室充分发挥了综合协调作用。各成员单位立足本部门实际，积极开展了宣传培训、健全制度、完善标准、专项督查、准入管理、研究政策等方面的工作。特别是9月中旬至10月底，在工作这么繁忙的情况下，各成员单位共派出了60余名成员，分别赶赴14个省市开展了专项督查。联席会议办公室已对各部门工作开展具体情况进行了汇总，拟向部际联席会议报告。

二是各地按照部际联席会议部署，行动迅速有力，校车安全管理工作取得积极进展。根据11月底信息上报情况统计，本次调研涉及到的3080个县区中已经制定校车服务方案的县区数量是1086个，比6月份上升了27、76%;已经建立校车使用许可制度的县区数量是1219个，比6月份上升了52、38%;条例实施以后获得校车使用许可的校车数量为86738辆，比6月份增加了66、22%;条例实施以后获得校车驾驶资格的校车驾驶员数量为51102人，比6月份增加了30、43%。根据各地上报事故情况统计，截至20xx年11月30日，中小学生幼儿交通事故起数、死亡人数、受伤人数分别比去年同期下降了23、81%、50%和47、69%。

通过大家的努力，校车安全管理工作总体进展顺利，学生上下学交通总体安全，未发生重大交通事故，为党的二十大胜利召开营造了良好的社会环境。在这里我代表联席会议，向同志们所付出的辛勤努力表示衷心的感谢，大家辛苦了!

二、校车安全管理工作任务还十分艰巨。

刚才定华同志向大家通报了通过督查发现的十一个方面的问题，这些问题既有认识上的问题，也有态度上的问题;既有一些客观原因，也有主观原因;既有经过努力在较短时期内可以得到解决的问题，也有需要长期努力才能解决的问题。总体来看，校车安全管理工作形势依然严峻，不容乐观。归结起来有以下几个方面：

一是思想认识和工作要求还没有完全统一到《条例》的规定上来。一方面，一些地方对校车安全管理工作的极端重要性还认识不足，思想上不重视，行动上不积极，互相推诿扯皮。工作上强调客观原因，畏难情绪严重，管理上还存在侥幸心理。另一方面，一些地方对国家关于加强校车安全管理的一系列方针政策，特别是《条例》的要求没有进行认真的领会和思考，还存在理解上的误区和认识上的偏差，致使在贯彻中出现一些落实不力甚至错误的做法。具体表现在：不能准确理解和全面把握《条例》精神实质，工作进展缓慢、工作机制不能迅速建立，相关制度不能健全、有关要求得不到有效落实，不能科学设立过渡期、“等靠要”思想严重等等。此外，还有一些地方之前在校车安全管理方面做了一些工作，认为已经很好了，对《条例》的贯彻落实重视不够，导致在校车管理中继续沿用原来的做法，新的制度还没有建立起来。

二是交通运输能力还不能满足农村学生上下学交通需求。由于部分学生家校距离较远，造成学生上下学交通乘车的刚性需求较大，但由于公共交通发展滞后，校车总量不足，不能满足学生需要，黑校车依然大量存在。当前与6月份统计数据比较，尽管需乘坐校车上学人数下降了7、18%，但仍有约20xx万农村义务教育阶段学生有乘坐校车需求。由于校车数量不足，导致非法运营的“黑校车”依然大量存在，学生乘坐无证运营车、拼装车、超载车现象仍然时有发生，随时可能发生严重的交通安全事故。另外，在督查中还发现，部分用于接送学生上下学的公交车辆在上下学时段也存在严重超载现象。特别是一些民办幼儿园，问题尤为突出。

三是校车可持续的运营模式和服务机制还没完全形成。一方面，全国各地差异性大，提供校车服务模式还处于摸索阶段，形成符合当地实际，保证可持续发展的模式需要进一步探索和实验。另一方面，提供校车服务的相关优惠和扶持政策还不明朗，购买和运营校车成本居高不下。一些地方财政特别是县级财政困难，不同程度地存在买不起，或买得起用不起的问题，难以保证其可持续发展。另外，校车驾驶人要求偏高而工资待遇偏低，导致合格的校车驾驶人比较缺乏，驾驶人队伍不稳定。

四是一些地区保证校车安全运行的基本条件还不具备。一方面是一些农村地区的道路通行条件差，即使配备了符合新国标的专用校车仍然难以保障安全。一些贫困山区现有的公路技术条件还无法通行专用校车。而恰恰这些地方的学生乘坐校车的需求十分强烈，现实与需求矛盾突出。另一方面，一些地方交通参与者素质偏低，不能文明出行，也没有形成礼让校车的观念，保证不了校车优先通行权，良好社会氛围还未完全形成。

刚才柯伟同志对部际联席会议20xx年工作计划及任务分工已作了介绍，同志们对此也进行了热烈讨论。这些工作安排，是联席会议办公室与各成员单位沟通后，针对校车安全管理中存在的困难和问题提出的，应该说针对性、操作性都很强，对于指导和帮助各地深入贯彻落实《条例》具有十分重要的推动作用。该计划待联席会议第二次会议讨论通过后将正式印发各成员单位，请大家抓好落实。

三、把校车安全管理工作提高到一个新的水平。

党的对加强社会建设作出了全面部署，对保障和改善民生提出了新的更高的要求。统筹解决学生上下学交通需求，加强校车安全管理，保障学生上下学交通安全，就是最大的民生问题之一，也是社会和谐稳定的重要保证。同志们务必要认识到加强校车安全管理工作的极端重要性，警钟长鸣决不松懈，主动工作决不推诿，强化管理决不麻痹，狠抓落实决不敷衍。在这里我想特别强调五点：

一要进一步密切配合。联席会议成立以来，总体配合情况良好。比如针对各地在校车管理中出现的问题，教育部、公安部和国家质检总局立即沟通协商，迅速了解情况、加强指导，帮助解决地方遇到的实际问题。在下一步工作中，联席会议办公室要进一步发挥好综合协调作用。各成员单位要理解联席会议办公室人员少、工作量大的实际困难，尽量把校车安全管理有关工作作为特事来特办，不因个别部门工作滞后而影响整体工作的推进，切实形成信息互通、分工协作、高效高质的工作合力，也为各地的工作作出表率。

二要进一步改革创新。应该说，我国的国情、发展阶段以及人民群众的期待决定了校车问题的复杂性和工作任务的艰巨性，许多问题必须通过改革的思路、创新的办法来攻艰克难。通过改革来创新我们的工作机制，要认真总结部际联席会议成立以来的有关工作，把一些临时性的好做法常态化，把一些常态化的工作制度化，使我们的工作更加具有前瞻性、科学性、针对性和指导性。通过创新来推动各地对建立校车可持续发展模式的探索，各成员单位单独或多个部门可以联合开展试点或研究工作，在此基础上提出切实可行的保障校车可持续发展的意见建议，比如财政部研究制定了《财政支持校车服务的基本思路和政策建议》就非常好。另外，在数据采集、信息互换、材料报送和应急处置等方面要充分利用信息化手段，减轻地方工作负担，提高工作效率。

三要进一步完善政策。校车安全的政策、标准问题必须从国家层面加以解决。在这方面联席会议有关单位已开展了大量工作。如工信部、国家标准委及时修订颁布了《专用校车安全技术条件》和《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度》，公安部修订了《机动车登记规定》和《机动车驾驶证申领和使用规定》，工信部出台了《专用校车生产企业及产品准入管理规则》，为各地贯彻落实《条例》、保障校车安全发挥了重要作用。但从目前的情况来看，需要国家层面制订的校车政策和标准还不完善。我很高兴地看到，有关成员单位已将这些工作列入了明年的工作计划，希望各单位抓好落实。

四要进一步强化督查。今年以来校车未发生重大交通事故，很大程度上是由于我们强化了校车安全管理，特别是加大了督促检查的力度。如公安部门专门部署开展了清理排查在用学生接送车辆，交通运输部门全面开展提供校车服务的客运企业排查并加强了监管等等。毋庸置疑，目前社会上还有大量的非法车辆或三超车辆在接送学生上下学，不出事则已，一出事就是群死群伤的大事。我们必须强化督查，继续保持高压状态，加大检查执法力度，及时消除安全隐患，让所有非法车辆无处可遁。

五要进一步加强宣传。总的来看，今年社会各界对校车安全管理工作的总体反应是好的，这与各成员单位特别是中宣部、广电总局等部门注重正面宣传和引导的努力分不开，比如针对媒体报道个别地方购买车辆后上牌难的问题，教育部、公安部迅速以联席会议办公室负责人的名义以“让学生坐安全车上下学不能等”为主题，及时回应了社会关切。工信部对校车标准的争议也及时进行了回应。特别是在这次督查过程中，有的组还特别邀请了中央电视台记者进行全过程的报道。这些做法都非常好。在下一步工作中，我们还要继续发挥媒体的力量，正面宣传、客观报道校车安全管理工作取得的成效、存在的困难和问题。特别要加大对《条例》的宣传普及工作，努力使《条例》家喻户晓、深入人心，在全社会营造良好氛围。

同志们，第二次部际联席会议将对下一步工作进行全面部署，我们要在党的十九大精神指引下，以更加务实的工作作风，更加昂扬的精神面貌，同心同德，改革创新，扎实工作，持续强化校车安全管理，努力把校车安全管理工作提高到一个新的水平。

谢谢大家!

本次会议到此结束。

校车交通安全管理会议讲话稿8

同志们：

近日，外省市一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件，造成重大人员伤亡和严重财产损失。这些事故的发生，上至党中央、国务院，下至各部门各单位高度重视，也为学校安全工作敲响了警钟。当前正值年末岁初，元旦、春节、元宵等节庆集中，人流物流猛增，用火用电用油用气增多，是各类安全事故的多发易发时期。因此，我们一定要引起高度警觉和重视。下面，我就做好当前学校安全工作讲几点意见。

一、正视我县现状，进一步增强做好校园安全工作的紧迫感和责任感

近几年来，在大家的共同努力下，特别是赵局长到教育局以后，把学校安全工作作为第一责任，积极争取县委、县政府领导和各有关部门支持，做了大量工作，使今年校园安全工作取得了初步成效，我县的校园安全工作形势逐年好转，安全意识进一步增强，安全措施进一步加强，安全事故呈逐年下降趋势，由20xx年的50余起下降到个位数，全县校园安全形势正在向着向好方向发展。

1 、校园安全“三防”水平得到提升。今年通过开展校园安全“标准化信息化建设年”活动，校园“三防”建设进一步加强。通过强化门卫建设与管理，各地校基本完善了校门建设，配备了门卫室，全县合计配备专职保安近600人，使校园安全第一道防线得到筑牢。

20xx年9月后，全县各地校共投入资金100余万元购置门卫室“八件套”，新增监控探头200余个、灭火器357具。还争取县消防部门免费为485所园校配备灭火毯500张，校园“三防”水平较前有了较大提高。

2 、强化安全教育与演练。全县各校将安全教育纳入课表，启动了“交通安全第一课”、“消防安全第一课”，每月还不定期开展“安全知识进校园”主题教育活动。 20xx年，我们先后邀请消防部门、县依法办、县卫生局专家深入50余所校园开展安全教育和演练活动。全县配备法制副校长和包校民警近300名，他们积极进校开展义务讲座，参与师生近5万人次。

3 、开展地毯式排查，及时整改隐患。 9月份，县综治委牵头，组成8个专班，深入全县所有中小学、幼儿园进行地毯式检查，并进行跟踪督办，共整改校园安全隐患126个，新增了大量警示牌、减速带和安防设施。

4 、完善制度建设与预案。编印下发了《校园安全管理资料汇编》，指导全县安全工作，学校安全制度得到了进一步完善，责任得到落实。

5 、校车安全管理进一步规范。严格实施校车审批程序，20xx年，全县新增国标校车100辆，淘汰过渡期校车76辆，国标校车由20xx年412辆增加到512辆，国标率达到69%，提高了安全保障水平。

此外，20xx年9月17日，在荆州市海事、交通等部门支持下，为毛市南?小学赠送湖北省“校园1”号专用渡船，多方筹措资金59万元修建了学生专用码头，有效解决了该校275名孩子过河难的问题。这是全省第一只学生专用渡船。

6 、校园周边环境进一步好转。一是积极争取县综办支持，每学期组织开展一次校园及周边环境综合治理。二是积极联系县公安部门，加大对校园周边“五类”人员的排查力度。三是深入推进“平安校园”创建。20xx年至20xx年，我局连续四年被县综治委评为先进单位。20xx年3月被评为省“六五”普法中期先进单位。先后有近10所学校被评为省级消防先进单位、法治先进单位和平安校园，20余所学校被评为市级平安校园，近50所学校被评为县级平安校园。

二、强化工作措施，全力以赴做好近期学校安全管理的各项工作

进入冬季以后，针对冬季安全工作特点和重点，县教育局先后两次下发关于做好冬季校园安全工作的通知。我们也了解到很多地方行动积极，组织开展了安全教育演练和排查，也有些地方行动迟缓，还没引起足够的重视。今天借这次会议，我再强调一下近期安全工作。

「一」要开展一次安全教育与演练

寒假前，各学校要集中开展一次有针对性的安全教育，进一步提高广大师生的安全素质和自防自救能力。要充分利用安全教育课、安全主题班会、校园网、广播台、校报等形式，加大安全宣传教育力度，运用重特大灾害事故等典型案例，广泛深入开展警示教育;要组织开展消防逃生演练，使师生了解和掌握扑救初期火灾、逃生自救等知识;要加强学校安全责任人、各类安全管理人员、特殊管理人员安全培训，进一步提高学校安全管理和防范水平;要针对春节特殊时期，教育学生不玩火、不在没有成人监护下燃放烟花爆竹，不参与危险性高的游戏活动等;要借外出人员回来之机，通过发放《致家长的一份信》、“小手牵大手”等活动，全面宣传安全知识和寒假安全度假注意事项，增强安全意识。

「二」要加强校园消防安全管理

一是要立即开展一次火灾隐患排查。重点排查校园消防设施设备的完好情况、消防通道的疏通情况、消防安全制度的落实情况等。特别要对校园内的危旧建筑、老旧电网线路等进行重点排查。

二是消防隐患要坚决及时整改到位。对消防设施损坏或不足的，要及时更换补充;消防通道堵塞的，要确保畅通;对影响消防安全的违章建筑，要坚决予以拆除。

三是要切实落实消防安全教育。特别要告诫中小学生不要玩火，不要在无大人陪伴下玩烟花爆竹，提高广大师生的消防安全素质和自防自救能力。

四是要认真开展逃生演练。寒假放假前，各学校至少要组织一次上课状态下的疏散演练，寄宿制学校至少还要组织一次夜晚睡觉状态下的疏散逃生演练。

五是要切实加强寄宿制学校管理。严禁学生在宿舍违章使用大功率电器、私搭乱接电线，严禁在宿舍使用明火、烧炭取暖。加强宿舍夜晚老师驻寝值班，夜间巡逻、查寝，防止发生意外。

六是要加强易燃易爆物品和特种设备管理。要加强教室、办公室、宿舍取暖设备管理，保证室内空气流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加强学校实验室、食堂内易燃易爆物品和锅炉等特种设备管理，防止发生爆炸等意外事故。

「三」确保学生上下学交通安全

各地各校要积极争取本级政府的领导，切实加强校车监管。一是要督促校车车主做好冬季维修保养，坚决杜绝校车“带病上路”。二是严禁校车超速、超载、疲劳驾驶，一经发现，立即举报。路面有结冰现象时，要及时通知校车停运。三是要认真做好学生上下校车的交接工作，发现特殊情况及时与家长互通信息。四是要教育学生不得乘坐“三无”车。五是加强交通安全教育。教育学生如何注意上下车安全、过马路安全。朱河、网市的两名学生就是下车后没有注意来往车辆而发生的事故。

「四」加强学生食堂和公共安全管理

一是要切实落实食品安全管理措施。严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，落实好食品留样制度，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。二是要加强传染病防控。切实落实晨午检制度，做好学生御寒保暖工作。对发热学生患者，要做到早发现、早报告、早治疗。三是要确保各类大型活动安全。临近年末，学校和学生社团组织的文体活动较多，要严格大型活动报批备案制度，加强对活动举办的监管和安保工作，认真做好应急预案，确保不发生踩踏等安全事故。

「五」进一步强化校园及周边的安全管理

要狠抓门卫建设与管理，坚决杜绝“五类”人员进校或在校园周边寻衅滋事。要加强校园及周边安全隐患排查力度，定期组织专班对校园进行排查整改。要主动争取当地政府支持，深化整治，形成齐抓共管的良好局面。

「六」加强安全资料整理和台帐建设

时至岁末，各项工作都需要认真总结和梳理。各地校要安排专员做好资料的收集和整理工作，确保资料建设内容丰富、装订精美、图文并茂。

同志们，学校安全工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要以饱满的激情，务实的作风，有效的手段，狠抓落实，推进学校安全水平再上新台阶，以优异成绩为今年全年工作完美收官，为明年各项工作打下良好基础。

校车交通安全管理会议讲话稿9

同志们：

今天的校车会是市政府决定召开的，主要目的是进一步贯彻落实年初全市校园、校车安全工作会议精神。刚才，洪伟副局长代表市校车办，对上半年全市校车安全管理工作情况进行了通报，并对下半年工作的具体任务进行部署，我完全同意，希望各相关部门、相关单位、各乡（镇）街一定要认真抓好落实，确保全市校车安全运营，确保新学期乘车学生安全稳定。下面，我代表市政府、市校车办，就全市下半年校车安全管理工作再讲三点意见。

一、认清形势，正视问题，切实提高对校车安全管理工作重要性的认识

今年9月下旬中央要召开党的十九大，这是进一步推进全面建成小康社会，继续深入贯彻“四个全面”战略方针具有里程碑意义的一次重要会议。抓好安全稳定工作，确保党的十九大顺利召开，是各级党委、政府义不容辞的政治任务，各部门、各乡镇、各中小学要切实增强安全工作的责任感和使命感，筑牢安全防线。校车安全是全社会稳定的重要部分，涉及到千家万户乃至整个社会的稳定，后果是不可估量的。

校车运营现状：从今年上半年全国校车的事故来看，校车安全形势不容乐观。自我市校车投入市场运营以来，到现在已有五个年头了，校车的磨损情况、折旧情况、部件的老化情况、车体完好情况都是一个未知数，司乘人员自身的安全素养情况参差不齐，乡镇道路安全状况不令人满意。以上问题是新学期开学前我们要马上解决的，我们要本着对政府负责、对学生负责的精神，一天不能推、一天不能耽误，正式开学前必须解决。再过三个月冬季就要来临，雪天路滑，极易出现交通安全事故，这一系列客观存在的问题都说明做好全市校车安全管理是一项长期的、紧迫的工作任务，这一点大家一定要从内心里清楚明白，自觉提高做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感。

校车管理情况：我市一百多台校车，如果不严格管理，校车运营市场就会出现混乱，就会给学生安全埋下隐患，事实也证明这一点，今年上半年出现的校车学生伤亡事故，就是管理上出现的问题，这种现象决不能在我市重演。今天在座的都是主管，太多的话我不用多说，大家都明白。校车一旦出现问题危及学生生命，就会引起学生家长的不安，造成社会不稳定。一个偶发事件就可能引起群体的社会上访事件，这是当今中国社会复杂的矛盾现象，我们必须从源头做好管理，从政治高度，从大局角度，认认真真的把本部门、本乡镇、本学校的校车管理好、把学生安全工作做好，否则，出了问题，市政府按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“谁主管、谁负责”的要求，必须严肃问责，给社会、给家长一个交待。

我希望大家珍惜自己的政治前途，以对党、对人民、对学生生命高度负责的态度，在校车管理上真抓实干，巩固来之不易的校车安全管理成果，让学生坐得安心，让家长放心，让市政府满意。

二、明确任务，齐抓共管，全力做好新学期校车安全管理工作

在年初召开的全市校园、校车安全管理工作会议上，市政府下发了《关于进一步做好全市中小学校园、校车安全管理的实施意见》，对各乡镇、部门的职责都做了明确的规定，同时，市政府又与各乡镇、各部门签订了校车安全管理责任状，明确了各自的责任和任务。根据新学期迫切需要解决的问题，我重点强调四个方面。

一是乡（镇）街政府要发挥属地管理作用，切实担负起监管之责。我市170多台校车都集中在农村，属地管理责任之大，任务之艰巨，是我市校车安全管理的特点。乡镇校车办不能只挂牌子，没有具体工作人员，要充分发挥职能作用，积极调动辖区各相关部门，进一步做好本辖区校车安全管理工作。特别是特殊天气和秋冬季一定要主动作为，要经常到道路、校门口、校车站点勤查勤看，做好日常管理。要坚持月例会制，加强司乘人员安全教育，主管领导要亲历亲为，亲自抓亲自管，使乡镇校车达到规范化管理程度。另一方面，乡镇不但要管好公办校车，而且还要严格监管民办校车，管理和要求要与公办校车同步，不能粗心大意。

二是市公安交管部门作为车辆管理的主要监管部门，一定要发挥监管作用。认真贯彻落实《校车安全管理条例》，做好校车标牌审核发放工作；市公安局交警大队要督促各辖区中队，配合乡（镇）街对校车进行人工技术检验，这是下半年校车安全运营的前提和保障，要认真查，查仔细，保证开学后和今冬明春没有校车“带病”上路接送学生；要加大对校车的管理和查处力度，加强校门前的交通秩序管理，完善校门前交通安全设施，坚决取缔三轮车、农用车、面包车等非标准校车接送学生。要严格执法，对不遵章守规的，一定要依法重罚重处，强化规范管理。

三是市交通部门一定要加强校车运行的日常监管，规范校车运营秩序。要加强对国省干道和县级公路的养护工作，经常开展道路排查，及时整修水毁路段，在危险路段设置警示标志和防护措施，消除安全隐患；在校车运营线路设置停靠标识或站点标牌，施划校车停靠站点标线，保障校车安全运营；要做好校车使用许可审核认定工作，督促运管所，坚决打击非标准校车及合租私家车的非法营运行为，确保校车运营市场规范有序。

四是市安监局要把校车安全作为全市安全生产监管的一项重要内容，纳入安全生产监管范畴。市安监局要高度关注全市校车安全运营情况，因为每天有近万名学生在道路上乘车，一旦出现校车交通事故，你们也是有责任的，所以要时常派出督查组，监管各乡镇、各部门在校车安全管理上的责任和任务落实情况，加大督查力度，对有问题的、不尽责的一定要按照安全生产问责机制和责任追究制度进行严肃查处，确保在校车安全管理上责任和任务落实到位，确保我市校车平安稳定。

校车安全管理工作要依靠政府综合施策，齐抓共管。但各部门要做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，履职尽责。要积极发扬协作精神，密切配合，通力合作，不相互推诿，不推卸责任，做到既相互协作，又各负其责，共同做好新学期校车安全管理工作。

三、加强督查，强化追责，建立健全校车安全管理工作的长效机制

1、进一步加强校车安全管理责任落实。

新学期马上开始了，希望各位车主切实担负起校车运营的主体责任，积极配合乡镇、学校、中队的工作，把校车维修好、保养好，开学后保证校车安全正常的投入使用，保证学生乘车安全。各相关部门要严格按照《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，切实承担起对校车安全的日常管理职责，把校车安全管理目标和责任落实到每一个处室，每一个环节，每一个人，切实履行好校车安全管理的职责。

2、进一步加强对校车管理工作的督查力度。

各部门、乡镇要将校车安全监管作为常态工作来抓，坚持沉下去，到有车学校去，到民办幼儿园去，让车主、司乘人员、管理者始终绷紧校车安全这根弦。对检查过程中发现的新问题、新情况要马上研究处理，做到不留后患，不留尾巴。市校车办要配合安监局认真组织“回头查”工作，对已经整改的问题进行再检查，再验收，确保不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一处隐患。

3、进一步完善校车安全管理工作考核评价机制。

市校车办要建立健全校车安全考核评价机制，促进校车安全管理制度化、规范化，要强化考核结果的运用，对责任不落实，监管不到位，失职渎职，出现重大校车责任事故的，要严肃追究相关人员的主体责任和直接责任，该处分的决不心慈手软，一定要把安全管理之责落实到位，检查督促到位。

同志们，校车安全管理工作是一项心系人民群众、泽惠广大学生的民生工程，是我们义不容辞的责任和义务。我们要以对党、对人民、对学生高度负责的态度，扎实做好全市校车安全工作，努力为学生健康成长，为我市教育事业加快发展，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的校园环境。

谢谢大家。